建议二：突出城市历史文化特色
阳光操作 维护公众利益
西安市人大代表、东方亿象城董事长方国松同样关注到“四改两拆”。
他建议，要坚持规划先行、科学统筹。在城市总体规划、土地利用总体规划的指导下，紧密结合城市功能分区和产业规划，科学统筹全区空间资源，处理好“四改两拆”与保护文化风貌、历史建筑、文化遗存、工业遗产的关系，突出城市历史文化特色，有计划、有步骤地实施成片改造，做到规划一片，改造一片，美化一片，带动一片，促进城市的有机更新。
要坚持因地制宜、分类实施。科学统筹改、拆、建工作，做到治理城市环境脏乱差、解决历史遗留问题与现实情况相兼顾，城市更新与产业发展相推进，规划与建设相结合，促进城市环境整体改造提升。
要坚持政府主导、市场运作。按照市场化运作机制，积极吸收和引进社会资本，合理运用现有安置政策，扩大货币化安置范围，确保如期完成各项目标任务。
要坚持依法依规、稳步推进。要严格遵守法律法规及相关政策规定，坚持依法行政，严格执法程序，注重工作方法，实行阳光操作，维护公众利益。华商报记者 赵瑞利 摄影 赵彬
