健康证免费两年后为何又收费？安康市卫健委：补贴没到位

2017年，国务院发文取消预防性体检收费后，安康市民熊先生先后两年在汉滨区疾控中心免费办理了健康证。今年定点医院办健康证时，却被收了148元。对此，安康市卫健委主任王龙军在接听12345热线时表示，安康财政比较弱，都没补贴到位，所以医院在收费。

　　市民：已取消的收费，为何又重收？

　　熊先生在一家餐饮企业工作多年，每年都要办理健康证，2017年之前一直收费。

　　2017年，财政部、国家发改委发文要求，从2017年4月1日起，取消预防性体检收费。

　　“2017年和2018年，我都在汉滨区疾控中心免费办理了健康证，今年再办时，却发现疾控中心已经没有体检办健康证的业务了，我就到定点医院汉滨区第一医院，挂号并交了148元办理了健康证。”熊先生说。

　　据熊先生介绍，他周围的朋友大多都是从事餐饮行业的，大家都有意见。

　　前几天看电视时，熊先生发现《焦点访谈》也在关注此事。《焦点访谈》记者在广西柳州市区走访时发现，取消预防性体检收费后，柳州市办理健康证的体检被转移到柳州市三家医院继续收费办理。

　　熊先生表示，《焦点访谈》采访此事时，柳州市政府决定从2019年起通过政府购买服务的方式，在市区内开展特定行业从业人员预防性体检服务。“从柳州的例子来看，这部分费用应该是由政府承担的。”熊先生说，他觉得这钱交得太冤了。

　　卫健委：补贴没到位，所以在收费

　　昨日上午，华商报记者在安康市疾控中心看到，大厅中间的展板上，贴着一张A4纸打印的通知“因单位仪器搬迁，暂停体检”，落款日期为2018年6月24日。

　　据安康市疾控中心办公室主任李平介绍，按照政策，今年疾控中心已经不再承担体检业务了，体检属于一般性的医疗服务职能，就交给有专业资质的医院来进行，医院运行肯定有成本。至于通知中的“暂停体检”，李平表示，已经不再承担这项职能了，就不能“抠字眼”。

　　对于收费问题，李平提供了安康市卫健委主任王龙军在接听12345市民热线时的答复，王龙军在答复中称，国家发文取消收取预防性体检费用。但是从疾控转到医院，国家有要求，有条件要逐步转到医院，这个没有错。现在执行的还在收费，就是因为安康的财政还比较弱，都没补贴到位，所以医院在收费，但办证是免费的。尽管财力目前有困难，但通过逐步发展，应该把这个惠民政策落到实处。

　　财政局：已产生的费用都难处理

　　既然财政比较弱，安康市在2017年和2018年的免费政策，又是如何实施的呢？

　　安康市卫健委法规监督科科长于富世介绍说，办健康证这种业务属于属地管理，以汉滨区为例，在免费的两年间，汉滨区共为7.1万人进行体检并办理了健康证，产生了700多万元的费用。汉滨区也无力承担，只好通过一次专题会议，将这项业务交给了定点医院。

　　既然国务院已经明令取消的收费，在运行过程中，汉滨区财政局是不是应该加大公共卫生事业的预算？昨日下午，汉滨区财政局社保股的工作人员表示，国务院取消此项收费后，他们既没有接到如何处置此事的通知，也没有收到相关补贴资金，所以就没法对此进行预算。该工作人员说，对于汉滨区此前产生的费用，区政府只是说在汇总，如何消化也很难办，现在财政局的主要任务是“保工资发放”。

　　“汉滨区的问题已经报到市卫健委，我们正在针对此事制定相关办法，寻求解决方案。”于富世说，安康经济发展慢，财政确实无力承担相关费用，据他了解，在陕南其他地方，也存在同样的情况。 华商报记者 张建全

编辑：张佳萌