陕西宝鸡：让乡村面貌靓起来 群众腰板挺起来

位于八百里秦川西端的陕西宝鸡，因其悠久的历史和灿烂的文化，被赞誉为“炎帝故里”、“青铜器之乡”、“周秦故地”等。千百年后，作为陕西农业大市，宝鸡又承载着“三秦粮仓”的重任。

党的十九大提出实施乡村振兴战略，习近平总书记强调，乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。近年来，宝鸡市立足发展全局，坚持农业农村优先发展方针，聚焦脱贫攻坚、农村人居环境改善、现代农业发展，抓重点、补短板、强基础，着力解决“三农”发展不平衡不充分问题，举全市之力推进乡村振兴。

产业扶贫 让群众的腰板挺起来

陈仓区拓石镇常家沟村贫困户王让换告诉记者，现在他家的生活比以前好多了，这得益于镇上近十年的中药材产业发展，该镇推广种植的5万多亩小柴胡让群众的钱袋子鼓起来了，腰板也挺起来了。

拓石镇漫山遍野种植柴胡，从高空俯瞰绿意盎然。齐帅旗摄

拓石镇位于陈仓区西部山区，在当地“公司+合作社+贫困户”的“3+”发展模式带动下，拓石镇柴胡种植面积已由2010年5千余亩发展至今已突破5万余亩，该镇937户贫困户中就有785户通过种植柴胡脱了贫，柴胡种植已经成为贫困户发展特色产业、脱贫致富的主要方式。而在整个西部山区，柴胡种植现发展到8万余亩，已成为西部山区的主导产业。

打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。宝鸡市将贫困村嵌入在产业板块上，将贫困户嵌入在产业链条上，建立起稳定长效的增收机制，形成了“嵌入式”产业脱贫“宝鸡模式”。

产业兴，则乡村兴，扶风县杏林镇就是另一个发展产业实现脱贫致富的生动例子。近年来，该镇践行“产业扶贫+”模式，全镇种植元宝枫面积1.2万亩，建成元宝枫苗木产业示范基地3000余亩，带动3600多户群众发展元宝枫苗木，帮助贫困户户均增收6000元以上，真正走上元宝枫种植“致富路”。

王新绪、王高红“种树父子兵”种植元宝枫近30年，是扶风县元宝枫产业的开拓者。贺冬鹏/摄

1990年，王新绪开始种植元宝枫，历经近30年，父子两代人，元宝枫产业成为扶风县乡村产业振兴的主要支撑之一，成了当地群众的“摇钱树”。记者了解到，为推动脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，宝鸡市立足资源禀赋和产业基础，坚持把产业就业、扶志扶智作为治本之策。目前，宝鸡市建成104个“嵌入式”产业脱贫示范基地，直接带动贫困户1.51万户，辐射73个镇275个村发展产业脱贫。

现代农业带动产业高质量发展

“凤翔苹果，香飘九州。”在凤翔县范家寨镇绿宝果业园区，果业专家、高级农艺师曹儒介绍，凤翔苹果之所以“好看又好吃”，在于用技术手段提升了苹果质量。

据曹儒介绍，凤翔苹果栽培技术独具特色，矮砧集约高效栽培技术全国领先。2018年，范家寨镇全镇苹果产量3.6万吨，产值2.3亿元，农民人均果品收入6300元，占农村居民人均可支配收入的70%以上，已成为群众增收致富的主导产业。

苹果树已挂果，采访当天淅淅沥沥的小雨显得整个果园一派生机。贺冬鹏/摄

不光范家寨镇，在凤翔县，苹果产业早已成为该县农业特色优势产业。“全县现有优质矮化苹果园22万亩，在遭遇严重冻害的情况下，2018年全县苹果产量达23万吨，产值13.8亿元。”凤翔县农业农村局副局长蔡建斌说。

据了解，宝鸡市矮砧苹果面积达105万亩、规模居全国之首。而猕猴桃产业也不逊色，面积62万亩，占全国四分之一。

提到眉县，很多人第一印象就是猕猴桃。从1988年眉县在横渠镇文谢村试点栽种第一株猕猴桃树的时候，猕猴桃便在眉县安家落户，日渐成为金字招牌，也成为拉动县域经济增长的支柱产业。

公开资料显示，眉县是全世界公认的猕猴桃最佳优生区。“早种植，早发展”，眉县35.4万亩耕地，猕猴桃就占30.2万亩，现已建立起了较为完善的种植、深加工、销售一条完整的猕猴桃产业链。

“小小猕猴桃，带动大产业。”近年，眉县认准自身资源优势，“集中全力只做一件事”，多年培植猕猴桃与建设产业链，已经成为当地群众脱贫增收的主导产业，也推进了眉县经济不断向前发展的步伐。

猕猴桃成为眉县群众脱贫致富的“金蛋蛋”和“银串串”。贺冬鹏/摄

现代农业带动产业高质量发展，预计2019年上半年宝鸡市农业增加值达到56.21亿元，同比增长4%；农民人均可支配收入达到6447元，同比增长9%。

“村里环境更美了”

近年来，宝鸡市推进美丽乡村建设，谋划和统筹推进村容村貌提升突击战、垃圾治理清剿战、污水治理歼灭战、厕所革命攻坚战、农业生产废弃物资源化利用持久战“五大战役”，全域开展村庄清洁行动。

文谢村位于眉县横渠镇，是当地远近闻名的秀美新农村，该村村民李满仓提及村子近几年的变化时笑容满面。他说：“现在村里环境更美了，生活心情也很好，人也跟着环境有了变化，素体普遍提高了。”

文谢村干净整洁的村容村貌和“干货”满满的文化墙，已成为一道靓丽的风景线。贺冬鹏/摄

美丽乡村，净化先行。文谢村党支部书记董建平介绍，近几年全村先后进行了栽植花木、补植草坪、花坛回填土方、墙体改造等项目，并积极探索治理农村生活垃圾，生活污水处理，不断提升村内人居环境，村里“靓”了，美好形象也“立”了起来。

人居环境进一步提升的不仅是文谢村，宝鸡近年一直以建设最具幸福感城市为目标，以美丽乡村建设为统揽，持续推进农村人居环境整治，在陕西省率先实现农村环境综合整治行政村全覆盖，农村环境大大改善。

在凤翔县田家庄镇大塬村，秦官湖、默斋祠、关学文化街……当记者来到这个“陕西省级美丽乡村试点村”，当天下着小雨，朦胧的雨中，村景更显别样风情。

凤翔县计划让乡村成为望得见树、看得见花、留得住乡愁的地方。贺冬鹏/摄

“近几年，大塬村坚持规划引领、聚焦环境整治、整合内外资源，已经在全村规划形成‘一园、两街、五星、七区’的布局结构。”田家庄镇党委书记张晓卫说。

大塬村与文谢村的美丽乡村建设成就，搭乘了宝鸡市近年来实施的农村人居环境整治的快车。截至目前，宝鸡市累计建成省级美丽宜居乡村30个，市级美丽乡村170个，县级美丽乡村300个，评选“美丽乡村示范村”20个，东岭村、柴胡山村、永生村等美丽乡村享誉西北乃至闻名全国。

宝鸡市人民政府副市长、党组成员高建华表示，近两年来宝鸡全面实施“百村示范、千村整治”工程，坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的一场硬仗，展示新时代宝鸡“三农”工作新成效。

文旅结合 乡村变得有颜有钱

立足农村人居环境整治基础，宝鸡市统筹推进景区建设与富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家的美丽乡村建设，探索形成了以陈仓区西秦村代表的“旅游+服务+创业”、凤翔县六营泥塑村代表的“旅游+市场+产品”、陈仓区翟家坡村代表的“旅游+资源+文化”等多种增收模式。

2014年，陈仓区东关街道西秦村村史馆建立，馆内保留着村子的档案资料和老照片，墙面四周贴着的文字，系统记录着新中国七十年来，西秦村走过的点滴历史。

西秦村党总支部书记李亚林向记者团介绍村史。贺冬鹏/摄

“美丽乡村建设和新农村建设除了产业振兴之外，还需要在文化这方面拥有自己独特的风格，要形成‘村美人富干劲足’的文明村风。”西秦村党总支书记李亚林向记者介绍建立村史馆的初衷。

美丽乡村推动文化旅游，文化旅游助推乡村振兴，陈仓区县功镇翟家坡村则衔接社火文化和美丽乡村，文旅结合让乡村面貌换新颜。

六年级小学生翟思琪虽然只有12岁，但她已经是参加六年社火演出的“老演员”了。今年社火展演她扮演“吴王”角色，她说：“我喜欢表演的感觉，以后我还要继续把社火文化传承下去。”

锣鼓、把杖、彩服……翟家坡村热闹的社火队伍正迎面走来。贺冬鹏/摄

社火文化走出去，群众增收引进来。翟家坡村如今已经初步探索出“看社火表演、品农家美食、观自然风光、传承非遗文化”为一体的壮大村级集体经济的新路子，乡村文化兴盛之景已经初显。

冰冻三尺非一日之寒，宝鸡市以旅带农促增收助脱贫也并非一蹴而就。公开资料显示，近3年来，宝鸡市累计投入3.8亿元支持41个景区发展，集中打造60多个乡村旅游示范村，带动42个贫困村、3061户13339人脱贫致富。

抓好班子带好队伍  乡村治理体系更完善

在繁荣农村文化，农耕文明发展提升之时，也必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。“基层的工作强不强，主要看支部。”眉县金渠镇宁渠村党总支书记刘军仓对记者说，抓好班子，带好队伍是宁渠村发展党建工作的第一步。

宁渠村抓党建促脱贫，先后推出了党支部+党员+贫困户，党支部+示范基地+贫困户，党支部+合作社+贫困户的扶贫新模式。2018年，全村人均纯收入已达到18670元，成为典型的富裕村。先后荣获全国农村幸福社区建设示范村、全省基层党组织标准化建设示范村、省级文明村、省级“美丽乡村文明家园”建设示范村、全省美丽乡村试点村等荣誉称号。

“问题墙+回音壁”创新村级服务机关化管理新模式。贺冬鹏/摄

刘军仓说，宁渠村在健全民主监督方面采取了一系列做法：制定村级小微权力责任清单、流程图和工作制度，对重大事项实施“五议两审两公开”，村民监督委员会事前、事中、事后全程参与监督。设置“问题墙+回音壁”，及时解决群众反映的热点难点问题，回应群众诉求。这些做法有力地推进了村上各项民主制度的完善，让广大群众对村内的工作更加了解。

没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。记者在宝鸡市多个区县采访发现，自乡村振兴战略实施以来，该市多点开花、全面布局，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴宏图正在这片周秦大地上渐次展开。（陈荣）

编辑：张阿芳