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未参与表决计入多数票到底该不该?西核小区业主代表申请行政复议

来源:华商网-华商报 时间:2019-08-01 18:26:47 编辑:华商报供稿 作者:马虎振 版权声明

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筹备组业主代表提出,可以按照已经通过的业主大会议事规则中的规定“未参与表决的业主,其投票权数计入已表决的多数票”来计票,这样就可以选举产生首届业主委员会。该规定的依据是住建部印发的《业主大会和业主委员会指导规则》第二十六条,其中规定“业主因故不能参加业主大会会议的,可以书面委托代理人参加业主大会会议。未参与表决的业主,其投票权数是否可以计入已表决的多数票,由管理规约或者业主大会议事规则规定。”

谭家街道办就此事向未央区住建局发函询问。6月13日,未央区住建局回函认为:西核小区业主大会议事规则相关条款应属无效,理由是“将未参与表决的业主记入多数票,属于将沉默视为意思表示,该推定因欠缺形式要件而无效”,并搬出了《民法总则》相关条款来证明。

但有律师认为,未央区住建局对其回函中所列法条理解有误。业内专家质疑,民事主体和行政主体是独立并行关系,并非上下级,行政不应干涉合法的民事约定;同时未央区住建局作为下级部门,否定自己上级业务指导部门的规范性文件也很不应该(详见6月22日华商报A06版报道)。


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