西安召开全市教育大会:《西安市基础教育提升三年行动计划》发布

　　10日下午，西安召开全市教育大会，省委常委、西安市委书记王浩，西安市市长李明远等出席并发表讲话。会上发布了加快教育改革发展的《西安市基础教育提升三年行动计划》（2019年-2021年），明确提出了建设“教育强市”的教育改革发展总目标，和“办学体制机制优化”、“学位保障能力明显增强”、“教育教学质量普遍提高”、“师资队伍整体提升”4个行动目标，以及为实现这些目标在学校建设、办学水平、师资队伍等硬软件建设方面的20个重点任务。

　　“三年行动计划”要求，不断提高全市一般公共预算教育支出比例，2019年、2020年、2021年分别达到16%、17%、18%。各区县支出比例均在2018年基础上，至少保持与全市同比例增长幅度。市级设立三年不低于50亿元的学校建设专项奖补资金，并按照相关要求进行差异化奖补。

　　根据“三年行动计划”，2020年秋季入学前，完成新建、改扩建中小学幼儿园170所，其中幼儿园66所、小学71所、初中25所、高中8所，新增学位16.44万个；2021年秋季入学前，完成新建、改扩建中小学幼儿园126所，新增学位10.75万个；2022年秋季入学前，再完成新建、改扩建中小学、幼儿园134所，新增学位11.76万个。

　　值得关注的是，三年行动计划提出，要深化用人机制改革。在总结高陵区、阎良区试点经验基础上，推行教师“县（区）管校聘”，促进师资均衡配置；实行校长职级制改革，促进校长专业化办学。2019年，在42所公办学校实施总量控制、学校聘任、经费包干、自主管理的用人制度改革试点，适时总结推广。市级“名校+”联合体内的“名校”自主招聘高层次和急需紧缺人才，招聘方案和招聘结果报市、区县教育和人社部门核准。下放公开招聘面试组织权，区县人社、教育部门组织所属中小学、幼儿园教师招聘面试工作。2020年开始，在市级“名校+”联合体内确定5-10所学校开展“先面试、后笔试”教师招聘试点。下放中小学、幼儿园教师职称评审权，在岗位设置结构比例范围内，学校自主评审和认定初级职称；区县和开发区人社、教育部门以及“名校+”联合体内的“名校”自主评审中级职称；提高中小学、幼儿园教师中、高级岗位结构比例，在全省标准基础上，增加10%以内动态调整比例。落实公办职业学校（含技工学校）可在编制20%内自主聘用专业教师政策，建立企业人才和职业学校教师双向聘用制度。赋予教育部门确定奖励性绩效工资比例权限，支持学校搞活绩效工资“二次分配”，杜绝平均主义。对承担社会技能培训的职业学校（含技工学校），培训收入的50%可用于学校内部分配，在核定学校绩效工资总量时予以倾斜，其余50%可用于学校公用经费。强化教师考核，建立教师退出和待岗培训机制。

　　西安市教育局、财政局、自然资源和规划局、住建局等相关部门，以及各行政区、开发区和多所市属学校的负责人到场参会并表态。

　　华商报记者 付启梦

编辑：王翠萍