>>意义解读
对有价值的建筑进行保护
将西安这部分城市记忆延续下来
10月16日，华商报记者采访了西安市自然资源和规划局名城保护和风景名胜处处长祁洁。
华商报：据西安市自然资源和规划局介绍，规划范围为西安市行政辖区，面积为10096平方公里，研究范围包括西安市域、咸阳市大部分地区，总面积约1.76万平方公里。为什么要将咸阳大部分地区包含在内?
祁洁：本次名城保护工作在原有西安市域范围10096平方公里的基础上，增加了包括咸阳市、渭南市、西咸新区等周边城市的历史研究范围，咸阳市是研究范围中的一个组成部分。划定此研究范围的原因主要是从城市发展演进的历史出发，统筹自然山水、地形地貌等要素，进一步统筹与周边城市、区域空间环境，衔接完整的历史发展脉络，建立协同保护大格局，划定了本次研究范围。此次工作与行政区划调整并无直接联系。
华商报：历史建筑保护内容，保护历史建筑共136处。公布的历史建筑名录里面，有很多上世纪五六十年代建设的工厂办公楼等单位。如何保护、利用这些建筑?以后面临拆迁或改造怎么办?
祁洁：西安市在一五期间建设了大量的工业企业，其中有17项“156”国家重点工业项目在西安建立，为全国城市之最，随后建立的纺织城、电工城也是西安一个时代的记忆。目前存在部分厂区正常生产、部分厂区已经面临破产等多方面情况。本次工作中历史建筑的保护，是在充分调研踏勘的基础上，对其中历史价值、建筑价值等多方价值较高的工业建筑进行保护。主要保护建筑的平面布局、主体结构、外观风貌、内部特色构建等内容。在保护的基础上，对其内部功能进行活化利用。对于面临拆迁改造的问题，只是对有价值的建筑进行保护，并不影响厂区整体的拆迁改造，反而保留下来的这部分，是凝结着厂区最有价值的建筑，从而将西安这部分城市记忆延续下来。
华商报：西安以前有无此规划，该规划对当下及未来的西安有何意义?
祁洁：西安是著名的十三朝古都，中华文明和中华民族的发祥地，是“丝绸之路”起点，是国务院公布的第一批国家级历史文化名城。西安多年来组织编制实施了大量文化遗产保护专项规划，颁布了体系较为完整的保护条例及管理办法。西安在2008年编制报批第四轮城市总体规划时，已将历史文化名城保护作为重要专项，并履行了单独的评审论证程序，审议通过后，纳入城市总体规划一并公布。按照国家在名城保护方面的新要求新指示，本次《西安历史文化名城保护规划》作为指导统筹西安历史文化名城保护工作的专项上位规划，为首次编制，为西安的历史文化名城保护系统工作提供上位法定依据和指导。《西安历史文化名城保护规划》能够全面保护西安历史文化资源，传承优秀传统文化，发掘和用好文化资源，有效协调保护与发展的关系，让历史文化融入现代生活，改善人居环境，彰显城市特色，展现西安古都风采。 华商记者 魏光敬 摄影 李杰
来源：华商网-华商报
