高新区印发行动方案全面落实全市迎全运加快国家中心城市建设工作

　　“承办全运会是重大历史机遇，也是严峻考验，加快国家中心城市建设是重大政治责任，也是全市人民期盼。”近日，西安高新区全面落实全市迎全运加快国家中心城市建设工作部署，迅速制定印发《高新区贯彻落实西安市办好第十四届全运会加强城市规划建设管理加快国家中心城市建设步伐的行动方案》(简称“方案”)，内容涉及9个方面、54大项、107项、237个子项目，以“北提”、城市客厅区域建设、城乡一体“十个一”等三大项目为抓手，以迎接第十四届全运会为契机，全区总动员、奋战600天，全面提升高新区规划建设管理水平，加快国家中心城市建设步伐。

　　9方面54大项目

　　助力全面提升城市建设办好全运

　　据了解，《方案》中9个方面的工作任务分别为规划统筹引领、场馆建设及其周边配套设施提升工程、市政设施提升和排水管网改造工程、城市环境“五化”提升工程、城市生态修复和功能修补工程、交通设施建设完善工程、生态环境综合治理工程、应急安全综合保障工程、城市文明综合提升工程。

　　《方案》内容包含西安市项目工作方案中涉及高新区的11条线路、10条道路、全运会6个比赛场馆及配套设施、重要区域和5家高品质酒店及6家星级酒店等重点工作任务，综合提升21条线路，18条道路，以优化高新区城市规划设计，加快基础设施建设。

　　完善的组织机制是方案顺利实施的重要保障。在市委、市政府的统一领导下，高新区将建立相关组织机构负责统筹协调、组织推动，对相关工作实行周调度、月督导。有关单位建立相应的组织机构，组建工作专班，形成齐抓共管、层层负责、高效运转的工作格局，层层夯实工作责任，严格把握时序进度，高效推动工作开展。

　　强化规划统筹

　　以规划设计推动城市建设升级

　　“办好全运会、加快国家中心城市建设，要坚持规划引领，做好国土空间规划顶层设计，加快完善支撑国家中心城市建设的规划体系，增强规划的系统性、前瞻性、统一性科学性和权威性。”省委常委、市委书记王浩在西安市迎全运加快国家中心城市建设工作大会上表示。

　　高新区积极传达落实指示精神，在《方案》制定中充分发挥规划统筹引领作用。《方案》指出，要准确把握城市发展定位，以“世界眼光、国际标准、高新特色”为原则规划建设城市，编制完成《产业布局专项规划》《高新区养老服务设施布局规划》等;按照“四城三区三街道多园”的布局，编制完成国土空间总体规划及重点片区、重要节点国土空间详细规划和城市设计;依据高新区空间战略规划，对场馆周边区域环境进行科学规划设计。

　　同时，高新区开展“北提”规划，编制完成“北提”总体提升改造规划、软件新城控制性详细规划及城市设计、鱼化国际居住社区控制性详细规划及城市设计等;做好西安丝路国际金融中心核心区各专项规划、国际社区区域内各项专项规划编制工作;组织开展区域(城乡一体“十个一”)专项设计，加快制定出台《高新区乡村振兴规划》。

　　坚持品质至上

　　提升品质能级彰显城市魅力

　　“要坚持品质至上。在规划设计、基础设施建设、城市景观塑造、公共设施建设上精益求精、注重细节，不断提升城市的品质和魅力。”

　　《方案》称，高新区将实施场馆建设及其周边配套设施提升工程、市政设施提升和排水管网改造工程、城市环境“五化”提升工程、交通设施建设完善工程、城市文明综合提升工程等，多措并举，全面提升城市品质，建设更高水平的国家中心城市。

　　在场馆建设及其周边配套设施提升方面，高新区将加快场馆建设及配套设施改造进度，加快全运会高新区比赛场馆建设及配套设施提升，做好水电气暖等保障;加快建设奥体中心场馆10kv供电工程(电气)项目，完善奥体场馆外部燃气管网贯通具备供热能力;加快“云上”、“水边”、“林间”的绿廊工程、沣河治理工程及唐城墙遗址公园木塔段建设，全面打造高新生态廊道。

　　在市政设施提升和排水管网改造方面，高新区将对分级、分类提升市政道路使用和外观水平;更新人行天桥，排查清理市政管网雨污水管道;加快城市客厅规划区域市政道路及配套水电气暖建设;提升改造大件垃圾分拣中心，全面完成3座垃圾压缩站新建任务，提升改造生活垃圾压缩站1座。

　　在城市环境“五化”提升、交通设施建设完善方面，高新区将规范公共厕所管理，推进公园广场绿化建设提升，新建提升城市公园，营造与“15分钟便民服务设施圈”配套的口袋公园和广场;推进绿廊建设工作，新建绿道不少69公里;推进全运会比赛场馆周边具备条件建筑屋顶绿化，完成屋顶绿化0.96万平方米;继续优化提升城市驿站各项功能;全面完成138条道路建设，持续推进城市客厅区域、国际社区区域及西安科学城范围道路建设。

　　此外，在城市文明综合提升方面，高新区将以文明城市创建为引领，广泛组织开展主题实践活动，大力弘扬文明新风;推动文明行为、文明礼仪、文明旅游、文明餐桌等文明实践行动进机关、进企业、进社区、进农村、进校园、进家庭;推进“十个一”项目建设，加快“书香村镇(街)”和各镇街美丽示范街区建设，打造15分钟医疗服务圈，完成薄弱学校高质量、高标准改造，提升教育基础设施。

　　践行绿色发展观

　　建设绿色之城生态之城

　　“要牢固树立和践行‘绿水青山就是金山银山’理念，加快生产体系、生活模式、生态环境绿色化转型，打好污染防治攻坚战，提高城市可持续发展能力。”《方案》制定过程中，高新区牢牢把握绿色发展原则，以城市生态修复和功能修补工程、生态环境综合治理工程为抓手，深入推进区域高质量、可持续发展。

　　根据《方案》，高新区将加强城市生态修复和功能修补力度，保护整治秦岭生态环境，做好秦岭北麓主要峪口峪道生态环境全方位综合治理和有效管控;挖掘整合片区历史、文化和旅游资源，建设历史文化遗址公园，加快推进秦渡历史街区等区域建设。

　　同时，高新区将持续推进生态环境综合整治，深入开展水环境治理和修复，加大农村污水治理力度，加强城市水系保护，彻底消除黑臭水体;加强大气污染防控与治理，加快推进高污染企业“退城入园”、清洁取暖和清洁能源设施建设、运行保障工作;推进进中央创新区核心区海绵城市及生态综合治理工程建设，完成沣河梁家滩运动公园二期、三期建设，与梁家滩湿地公园、洨河公园、时光绿廊、沣惠绿道等形成联动，共同提升区域生态环境。

　　以人为本惠民生

　　让群众生活更舒心幸福

　　“要坚持以人为本。不断提升城市管理服务水平，让人民群众生活得更方便、更舒心、更幸福。”《方案》显示，高新区将持续推进老旧小区改造、城中村改造、打通断头路，以实际举措惠民生促发展，让群众实现安居乐业。，

　　《方案》指出，高新区将全面修补城市功能，开展背街小巷整治提升，排查处理烂尾工程，继续推进拆墙透绿工作;深入开展老旧小区改造，完善配套设施;稳步推进重点区域城中村改造，改善群众居住环境;加快推进城市会客厅、未来广场、市民中心项目工程建设，推进嘉会坊国际化，智慧化，时尚化提升改造，完善市民文化交流、“红色教育”、城市规划发展展示功能，提升城市景观。

　　在公共交通体系建设方面，高新区将优化城市交通体系，加大交通网络建设力度，全面完成138条道路建设;大力发展公共交通，优化公交线网，改善换乘衔接，建成村村通公交项目10个，建成公交场站项目5个;实现乡村公路村镇通、村村通，建设乡村交通风景线。

　　迎全运加快国家中心城市建设这项工作既是高新区贯彻落实西安市委、市政府重点决策部署的具体行动，又是“大干123，建好首善区”的重要举措，既是满足人民群众对美好生活的向往，又是当前稳增长的关键一招。

　　高新区将抓住承办第十四届全运会的重大机遇，以建设国家中心城市首善区的高度和标准，全面推进道路交通、市政设施、城市环境等基础建设，全面提升城市管理、城市文明水平，加快打造城市空间一体、功能协调完善、空间环境宜人、创新能力集聚、服务品质舒适的都市创新城区，为办好十四届全运会、加快国家中心城市建设步伐做出“高新贡献”。

编辑：张梦洁