养老护幼
积极发展居家社区养老服务和多种形式的婴幼儿照护服务
【报告原文】：推动休闲、体育、康养、广告等服务业提质扩容,积极发展居家社区养老服务和多种形式的婴幼儿照护服务。
【解读】华商报记者从省民政厅养老服务处获悉，截至目前，全省60岁以上老年人口674.7万，占人口总数的17.46%。老龄人口以每年3%左右的速度增长，预计到2020年，60岁以上老年人将达到690万，呈现出老年人口数量多、老龄化速度快、应对人口老龄化任务重的特点。
2020年，我省将大力发展居家社区养老服务。举措有，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，打造以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者和社区志愿者为支撑的“四社联动”养老服务机制。
建立支持家庭养老的政策措施，依法履行赡养义务和承担照料责任。在城市，支持在街道建设社区小型养老院、在社区建设老年人日间照料中心、在居民小区建设养老服务站点的嵌入式养老服务网络，打造15分钟养老服务圈。
在农村，健全完善以农村综合性养老服务中心、互助幸福院等为网点的养老服务网络。
鼓励依法取得工商营业执照或社会组织登记证书的社会组织、工商企业、养老机构可采取公建民营、民营公助、自建自营的方式开展居家养老服务设施建设和运营管理。
推广“时间银行”做法，发展邻里互助养老服务，积极培育为老服务社会组织，到2020年，每个社区至少培育发展1个养老服务社会示范组织和1支志愿者队伍。
【解读】：省社科院社会学研究所副研究员尹小俊表示，婴幼儿照护服务重要性日渐凸显，需要进一步加强婴幼儿照护服务政策创新、专业人员培养、资源配套等方面的工作。
尹小俊建议：第一，做好立足点：加快建设以家庭照顾为主体兼顾多元化的婴幼儿照护体系。第二，探索试点女性产假时间延长制度或采取现有固定产假时间+灵活临时申请产假时间相结合的双重调整机制。第三，发挥社区整合能力，学习“社区养老”工作经验，建设类似的社区婴幼儿照护服务中心，激发社区各方参与主体的主动、能动和联动优势。第四，创新婴幼儿年龄分段照护服务治理机制，从分类思路和精准服务角度出发，可以将婴幼儿照护分成2岁以下与2-3岁两个年龄段，前者应更强化和鼓励家庭化婴幼儿照护服务，后者应重视和引导机构化、社会化婴幼儿照护服务。
文化建设
推进博物馆免费开放有利于传承中华文明
【报告原文】推进博物馆、纪念馆、美术馆等1900个文体设施免费开放。
【解读】西北大学文化遗产学院教授、博士生导师，考古专家赵丛苍说，博物馆是中华古代文明成果的汇聚区，本身是社会教育的一部分，是其他教育形式不能替代的。推进博物馆免费开放，说明政府对人民群众文化教育的重视，也是鼓励大家学习和传承中华传统文化，预示着政府对博物馆提供很好的经济保障。这将对中华文明的传承、国民素质的提高起到很好的作用。
市民有话说
市民：赵先生
他想说：免费开放是好事可借鉴先进经验
37岁的西安市民赵先生是一名文物爱好者，他说：“博物馆免费开放是好事，比如西安博物院，现在用身份证一换票，就可以进去参观，这样可以吸引更多人学习中华传统文化。人流量大时，可以借鉴陕西历史博物馆的方式，在线上提前预约，提前控制人流量。这样对于博物馆和游客都很方便。”
消费环境
便利加油站除了加油 还能喝咖啡
【报告原文】：优化供给扩消费。优化供给结构和消费环境，促进消费升级。加快便利加油站建设，促进汽车、家电等消费，推进城市步行街改造提升，扶持发展假日经济和夜间经济。
【解读】：城市便利加油站作为全新的油站建设运营模式，具有占地小、投资省、建设快、快捷便利、安全环保等诸多优势。《陕西省商务厅关于开展城市便利加油站试点工作的通知》中提到，便利加油站建设用地应利用城市公共用地，道路绿化带或零星闲置土地，便利加油站建设应优先选择大型停车场、大型广场、区域商贸中心、商务中心、物流集散地、规模小区等车辆集中地。城市便利加油站的服务半径不少于1.8公里，占地面积不大于600平方米，建设周期不超过4个月，原则上只允许中石油、中石化、延长集团所属公司进行城市便利加油站的建设和经营。
便利加油站就是让人体会更好更便捷的服务，同时也更加智能化。延长壳牌石油有限公司工作人员告诉记者，近年来，他们在加油站推出咖啡、早午餐等服务，同时为在城市便利加油站为会员提供无感支付、扫码支付，甚至能智能识别车牌，让车主体验不下车加油，还设计了充电桩等，便利站能与人们生活离得更近。
食药安全
今年食品安全抽检合格率要达98%
率先实现疫苗“一物一码”
【报告原文】实施食品药品放心工程，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实保障食品药品安全。规范疫苗生产、流通和预防接种监督管理制度,提升儿科诊疗服务水平。
【解读】华商报记者从省市场监管局了解到，2019年我省坚决筑牢市场监管领域安全防线，突出食品安全监管，开展食品突出问题专项整治行动，查办食品安全违法案件8436件。实施餐饮质量安全提升工程，全省98%学校食堂实现“明厨亮灶”；整治校园周边非法食品经营行为，下架封存不合格食品2.32万公斤；整治“保健”市场乱象，查处虚假宣传、非法添加等违法案件185件。突出药品安全，建立地方党政药品安全责任考核制度，加强疫苗、血液制品等高风险产品风险隐患排查，开展专项整治，查办各类药品案件1510件，移送司法机关案件29件，责令停产停业整顿企业58家。
2020年将全面推进市场监管体系和监管能力现代化，推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，着力推进市场监管执法透明、规范、合法、公正。着力抓好开展“食品安全示范城市创建”，推进食品安全放心工程建设攻坚行动，实施国产婴幼儿配方乳粉质量提升行动，持续开展乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动和校园食品安全守护行动等工作，实现婴幼儿食品、大型肉制品企业自检自控率100%目标，幼儿园小学食堂“明厨亮灶”达到100%，年内食品安全抽检合格率达到98%。
今年我省将尽快完成省药监局各市派出机构挂牌并开展工作，建设药品追溯系统，率先实现疫苗“一物一码”（也就是每支疫苗都将有一个“身份证”。只要掏出手机扫码，这支疫苗的生产、流通和预防接种等信息都将一目了然），整治药品、医疗器械和化妆品安全隐患，在守护安全底线上展现新作为。
来源：华商网-华商报
