新冠疫情对农民工就业及收入的影响：返岗潮延期 收入下滑

近日，国家统计局陕西调查总队依靠农民工监测调查平台，采取电话访问、网络调查等多种方式，在全省范围内选取681户1189人开展新冠肺炎疫情对农民工就业及收入造成影响专题调研。结果显示，受疫情影响，农民工“返岗潮”延期，物价上涨、生活成本上升和收入降低成为农民工最大的担忧。

　　>>专家建议

　　有序疏通外出务工渠道 持续推进公共就业服务

　　农民工在城市中是弱势群体，在各行业逐渐复工的大背景下，专家建议相关部门统筹协调各方需求，最大限度确保复工复产人员防疫所需物资。

　　制定落实农民工返岗复工帮扶措施，以2020年春节前返乡农民工为主体，以有外出务工意愿和从湖北返乡的农民工为重点，集中落实农民工返岗复工帮扶措施。充分发挥驻外劳务机构、人力资源服务机构的作用，协调卫生健康、交通管理等部门，针对有外出务工意愿和需求的农民工，进一步探索实施“点对点”“一站式”直达运输服务，通过具体帮扶支持计划和跨省劳务输出、省内转移就业、就地就近就业创业等方式，帮助更多的返乡农民工尽快实现返岗复工。

　　通过稳企业实现稳就业，出台强有力的措施支持企业复工复产的同时，持续推进公共就业服务。一是开发本地就业岗位。结合强化农村地区疫情工作的需要，可在社区公共卫生、消毒保洁、疫情防控等方面开发一批临时公益性岗位，安排待业农民工就业，同时引导部分无法外出务工的农民工参与到春耕播种和农业基础建设之中，在确保安全的前提下，积极推进复工复产。

　　二是见缝插针抢抓技能培训时机。合理利用线上教学方式，为待业农民工免费开展职业教育和技能培训。瞄准企业需求，按照企业的合理要求，充分利用各县区的返乡创业孵化园、示范园，组织有意向的务工人员，开展订单化、专业化的培训。

　　三是持续开展线上招聘和面试，为后期顺利就业提前做好准备。 华商报记者 毛蜜娜

　　疫情对陕西就业市场形成明显冲击

　　国家统计局陕西调查总队调查显示，新冠肺炎疫情对陕西就业市场形成明显冲击，随着疫情的有效控制，复工复产企业逐步增多，就业人口有所增加，全省就业形势明显好转，经济发展和人民生活逐步走向正轨。

　　>>疫情影响

　　全省就业人口减少 劳动力供给规模下降

　　受春节假期和疫情叠加影响，一季度，劳动参与率和就业人口比分别为59.2%和56.5%，较去年同期分别减少2.8和2.6个百分点，全社会就业能力和劳动力供给规模受到抑制。从月度数据看，疫情最严重的2月份，全省就业人口较其他两个月均减少10%以上。进入3月份，就业人口增长迅速，就业指标明显回升，就业状况逐步转好。

　　城镇登记失业率较去年同期上升

　　据陕西省人力资源和社会保障厅数据显示，全省城镇新增就业人口减少，城镇登记失业率有所上升。一季度，全省城镇新增就业人口为7.5万人，城镇登记失业率为3.31%，较去年同期上升0.08个百分点。

　　企业用工数量减少 部分行业受疫情影响严重

　　据对陕西制造企业调查显示，今年企业用工数量情况较往年更为严峻。受疫情影响，一季度企业用工情况均不容乐观，1-2月就业人员指数均在50%以下，2月为近年来最低值，3月份用工情况有所好转，但也仅好于2月水平，远未达到正常月份水平。

　　虽然目前多数企业已经复工复产，但是对经济发展仍造成一定影响。据调查，疫情对餐饮、住宿业、影视行业、旅游业冲击较大，西安市除政府征用的酒店开业外，其余酒店长时间暂停营业；零售业除便利店、超市外，各大商业综合体、各大商场2月全部停业，3月下旬逐步经营；批发业外地经营户受疫情影响还未返回，部分批发企业停业；规模以上工业企业已全部复工，有些企业缺少劳务人员、资金、原材料，对企业生产经营造成较大困难。

　　>>政策应对

　　多举措助力 二季度就业形势将有所改善

　　疫情发生以来，陕西相继出台了《坚决打赢疫情防控阻击战促进经济平稳健康发展22条措施》《支持小微企业稳定健康发展12条举措》《实施农民工返岗复工帮扶计划5条措施》等政策以缓解疫情压力，促进经济发展。

　　截至3月底，规模以上工业企业复工率超过九成，有六成以上企业生产水平恢复至70%以上，有七成以上的企业复工复岗率达到80%以上。截至4月1日，全省8405家限额以上商贸流通企业复工96.9%，全省年进出口5亿元以上的45家外贸企业已全部复工。

　　随着疫情的有效防控，工业企业的上下游配套产品生产逐步到位，餐饮、住宿、旅游、娱乐等服务业将逐渐经营正常化，会出现越来越多的就业岗位，预计二季度就业状况较一季度会有所改善。同时，面临的就业压力也不容忽视。一是受国际疫情不断加重影响，对外出口的外贸企业和依靠进口原材料的加工企业将受到较大冲击。目前此类企业虽然能够正常生产，但新订单减少、远程运输难等困境对企业发展造成较大影响，亦进一步影响就业形势。二是疫情对人们心理造成的恐惧在短时间内很难消除，人们消费理念有所转变，更加青睐线上消费。作为吸纳就业最多的实体经济受到较大影响，就业人员将有所减少。 华商报记者 毛蜜娜

编辑：张佳萌