“野蛮生长”的民宿将走入正轨 西安警方对民宿安全问题进行整顿行动

　　餐饮房价不标价、住宿不登记、消防安全存隐患、厨房脏乱差……5月11日，华商报B02版、B03版以《“野蛮生长”的民宿亟待步入正轨》为题，报道了西安及周边民宿现状后，引起各部门高度重视。

　　西安市场监管部门对报道中涉及的民宿存在的餐饮问题、物价问题进行了及时查处。长安区和鄠邑区的市场监管部门不仅对报道中所涉及的民宿问题查处，同时也对其他带餐经营的民宿进行检查，进一步规范市场经营。

　　关于民宿存在的治安问题、消防隐患问题，5月13日，华商报A03版又以《三问“问题民宿”监管》为题，关注了游客提出的入住民宿安全保障的问题。当日，公安部门对辖区全面开展民宿治安及消防检查整顿行动。

　　鄠邑警方

　　对未实名登记民宿予以处罚

　　已责令停业要求补办手续

　　据鄠邑警方介绍，余下派出所接到群众网上反映的石井镇栗园坡村醉俗生民宿存在不按规定登记住宿人员信息的情况，经调查属实。早在2019年年底，该民宿就因同一个原因被责令停业整顿，并被要求及时补办手续，没想到疫情期间偷开了。

　　公安鄠邑分局治安大队大队长刘进恒表示，根据《治安管理处罚法》，5月12日，已对该民宿法人赵某某给予500元的行政处罚决定，同时，在没补办手续之前，不得营业。“我们已经要求管辖派出所和治安大队民警指导该民宿负责人完善管理制度，也会同消防部门对其指导排除消防隐患。要求该民宿必须接入旅馆管控系统，以便经营时对入住者进行‘四实’登记：即实名、实数、实情、实时。当然，疫情期间，还要求对游客进行扫码、测温。这对民宿接待人员和游客都是一种负责任的做法。”

　　刘进恒解释说，依据《治安管理处罚法》，没有获取特种行业许可证的，属于擅自经营，依法是要取缔的，而要求办理此证并不是目的，而是通过办理此证倒逼经营者保障游客住宿安全，更加规范经营。而现状是明知道民宿很难办下消防许可证，但因为西安在发展民宿，能给的支持是没证的也没取缔，要求民宿必须达到治安管理要求，达不到的均责令停业整顿，这里面就包括人防、技防、物防方面的条件。该负责人说，目前，已着手会同法制、消防等部门，开治安工作会议，就民宿的治安日常管理进行研究，尽可能拿出较为细化的管理办法。

　　长安警方

　　各民宿要制定消防应急预案

　　开展实战演练

　　据长安警方介绍，4月20日，西安市文化和旅游局发布的75家精品舒适民宿名单中，长安区有8家。这8家民宿均已纳入民宿日常管理规范。

　　据公安长安分局治安大队副大队长刘青剑介绍，根据华商报报道中提到的民宿管理中诸多问题，他们一直在结合长安的民宿特点调整管理办法。既要给民宿发展的空间，又要规范管理，防患于未然。目前已要求长安区各属地派出所加大民宿的日常治安管理，开展从业人员日常管理等相关治安知识培训；这8家民宿均已安装旅馆业治安管理信息系统，要求民宿接待来客时严格按照“四实”要求进行登记上传。公安部门将加强对民宿从业人员的安全意识培训，同时加大检查力度，一旦发现未按要求登记上传，将依法处罚。

　　此外，依据长安区消防救援大队制定的《民宿消防安全管理规定》，将民宿消防安全作为派出所日常监督工作重点，加强监督检查。针对检查发现的隐患，分类施策，对短期能够整改的，要督促落实整改、措施和时限，尽快消除隐患；对一时难以整改的，要督促制定整改计划，建立临时防范措施；对存在重大隐患且自身确无能力整改的，将联合相关部门联合执法，坚决依法查处。

　　刘青剑说，管理是手段，预防是王道。“目前我们已经要求民宿经营者按照消防规定结合自身特点必须制定适合自身的消防应急预案，并开展实战拉动演练，充分做好灭火和应急救援各项准备工作。民宿建立微型消防站，配备必要的灭火器材和疏散工具，明确各岗位灭火救援职责，加强员工消防知识和灭火技能培训，定期开展有针对性的疏散逃生和灭火救援演练，确保一旦发生险情，能够及早发现、及时处置。”

　　蓝田警方

　　将摸排民宿登记造册

　　加强管理

　　报道中涉及蓝田的两家“问题民宿”（云栖小筑和玉舍山水），蓝田警方表示，两家未落实实名登记，均已要求立即整改。

　　据蓝田县公安局治安大队负责人李强介绍说，针对辖区内其他民宿，蓝田县公安局将立即行动，开展工作。即时联系给具备条件的民宿安装旅业系统，要求民宿对所有的住宿人员信息进行登记上传系统，确保落实实名制登记制度；同时对存在未实名登记、消防隐患等问题的，立即整顿。

　　下一步，警方将主动联合县文旅局，对所有的民宿深入摸排，逐一登记造册，严格加强管理。对存在的问题下发整改通知书，限期整改；对未能及时整改的，根据《旅馆业管理办法》《治安管理处罚法》或《特种行业管理条例》《消防法》进行处罚。

　　周至警方

　　给民俗安装旅馆业管理登记系统

　　将对全县民宿进行治安检查

　　针对华商报报道中提及的周至崖八里民宿住宿人员多时无需全部登记的问题，周至县公安局楼观派出所已前往调查，了解到该民宿没有安装旅馆业管理登记系统，5月13日，已经安排安装公司前往安装。随后，警方将对周至全县民宿进行治安检查。 华商报调查组 文/图

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