西安两会|政协委员李建平：尽快制定突发公共卫生事件应急处置条例

　　5月16日下午，在西安市政协十四届四次会议第二次全体大会上，西安市政协委员、市农工民主党副主委、市第四医院副院长李建平，在代表农工党西安市委员会做大会发言时建议，新冠疫情暴露疾控体系建设短板，应进一步加强西安市疾病预防控制体系建设。

　　应提高依法处置突发公共卫生事件的效能

　　他建议，要未雨绸缪，进一步加强疾病预防控制体系建设。应尽快制定《西安市突发公共卫生事件应急处置条例》，完善疫情报告、应急响应、信息发布、医疗救治、舆情引导、物资调配、秩序恢复等方面流程，提高依法处置突发公共卫生事件的效能。应建立由相关部门和专家学者等组成的统一领导、权责匹配、权威高效的公共卫生应急指挥体系。应根据国家改革方案，建设西安市新的疾病预防控制体制，明确机构定位，切实发挥疾控监测预警的“前哨”作用。

　　建议推进市、区(县)疾控一体化建设

　　李建平委员建议，要统筹资源，提高疾病预防控制和应急处置能力。可探索垂直管理模式，推进市、区(县)疾控一体化建设。西安市疾控强化区域应急处置职能，加速P3实验室建设，加强高端装备配置和关键技术储备。提升区县疾控常规疾病监测和常见疫情处置能力。在开发区设立疾控中心，优化功能布局，错位高效发展。资源共享，依托西安市优质医疗资源聚集的优势，探索“人员双聘”机制。完善与空军军医大、交大等院校合作，共建公卫重点学科，建立常态化培训基地，提升重大疫情、新发疾病的科研能力和应急处置能力。医防融合，筑牢区(县)疾控与社区卫生中心、乡镇卫生院等基层疫情防控网底。

　　加快推进公共卫生大数据平台建设

　　他建议，要做好人才保障，加快公共卫生专业人才队伍建设。应调整人才结构，科学核定疾控机构人员编制，按需补充，重点解决专业人员数量不足问题。

　　李建平委员还建议，要做好科技支撑，加快推进公共卫生大数据平台建设。可率先启动“智慧疾控”建设，运用大数据、人工智能、区块链、5G技术，深度融合公共卫生和医疗服务信息，数据共享，为疫情检测预警、传染源溯源、资源调配、防控救治以及公共卫生决策提供科技支撑。 华商报记者 马虎振

编辑：胡泽鹏