5月27日，陕西省政府发布《陕西省人民政府办公厅关于印发促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响若干措施的通知》以刺激消费、激活经济。其中提出疫情期间城市管理坚持柔性执法，在不影响人行通道、确保安全的情况下，允许城区临街店铺出店经营，允许大型商场适度占道促销，允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区，允许流动商贩在一定时间和区域占道经营。
上述《通知》发布后，《华商报》第一时间关注(5月30日刊发相关报道)。西安就上述政策落实情况如何?6月1日，记者了解到曲江新区已开始受理摆摊申请，城管等部门已开始相应准备。
曲江新区：
已受理摆摊申请 铺垫子规划范围
5月31日，华商报记者看到曲江新区华著中城社区的一则《通知》，提到“为积极应对新冠肺炎疫情影响，扩大商品消费，激发市场活力，曲江新区依据《陕西省促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》，在不影响人行通道、确保安全的情况下，自5月30日起于固定时间和区域开辟了临时摊点。为方便农村进城务工人员、城市灵活就业人员、有展卖需求的商户及流动商贩等人群在临时摊位售卖正规产品,服务居民生活，请有参与意向的居民和商户向社区主动报名，汇总后,交临时摊点管理单位统一安排。”
通知附件中还有一张“曲江新区临时摊点信息备案登记表”，想要摆摊的商户需要填写包括身份证号、详细住址等信息、照片和经营项目、经营位置等信息。
华著中城社区共有5个临时摊点位置，其中一个位于岳家寨一路的中铁国际城小区商铺外人行道上。6月1日上午，人行道上已部分铺设绿色垫子，据辖区城管人员介绍，将来摆摊商户就会统一在绿色范围内经营，身着统一颜色马甲并戴胸牌，除卫生费外，不收取其他费用。
附近立着一块“临时摊点经营公示牌”，显示经营范围为农副产品、日用百货、手工艺品和简餐饮品，可附带豆制加工品。城管人员说，现场只能买卖，不能动火制作，须在其他地方做好，还禁止宰杀活鱼活禽;禁止占盲道、消防通道;禁用扩音喇叭;禁用液化气和管制刀具等。市场还将统一配备分类垃圾桶，公示牌还留了监督人员的电话。
记者从城管人员处了解到，华著中城社区目前暂批了100个摊位，截至6月1日上午，已收到近50个申请。经营时间为晚上6点到10点，时段暂定到疫情结束为止。
“遵守好规定摆摊经营，对大家都好”
除了为摆地摊商贩规划位置，部分有店面的商户门外也铺上了绿垫子，铺垫子的主要是餐饮商家。采访时，城管人员正在一家餐馆外监督门头等制作。据这位城管人员介绍，这家餐馆晚上已出店经营两天，“地方就在铺设垫子的范围内，便于打扫，也不占盲道等设施，”他说，为了落实中央和省上的政策，曲江新区已开始了落实，“开发区比起老城区，可能更有空间开展这个事。”
这位工作人员坦言，疫情对餐饮等小生意的影响确实很大，希望通过这一政策能帮他们过难关。夏季是这些商户商贩挣钱的好时段，所以也得加快推，“到秋冬天冷了，摆也没几个人买了。”
至于管理问题，这位工作人员表示，这需要大家共同遵守相应的规定。“我们给商户通知时，商户也很积极，说一定遵守好规定来摆摊、出店，不搞乱环境，相互监督好，不论管理还是经营，对大家都好。”
多个行政区 尚未出台新政策实施细则
华商报记者了解，西安市城市管理和综合执法局5月31日召开了“统筹疫情防控助力经济发展工作座谈会”，研究西安城管部门落实《陕西省促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》措施，城六区、长安区、高新、经开、曲江、浐灞城管执法部门参加。会议提出，工作中要践行相关方法和制度，各区县要先行先试、积极宣传，加强对已经设置的早市、夜市、临时摊群点管理，引导为主，坚持原则。
曲江新区已开始行动，其他区落实情况如何?华商报记者从新城、雁塔、莲湖等区相关部门和商户处了解到，目前尚无进一步落实的明确细则。
记者从城六区相关单位了解到，他们也关注到了中央的相关精神和我省的大政策，区一级正在研究，还未出台新的具体实施办法，目前还是按照之前的规定进行管理。
有的区目前正对辖区早夜市、流动摊贩占道情况摸底，并对接市上了解摊群点政策方向，方便后期及时落实全市统一政策。
陕西省《通知》出台后，不少商户也通过华商报社咨询实施细则。市民李女士说她在莲湖区开了一家烧烤店，上周在店外摆出桌子经营，但连续几次被城管工作人员禁止并没收了桌椅，她咨询我省政策何时在莲湖区落地实施，并未得到明确答复。
白先生也反映说他在未央区一小区外摆了三年的卤肉凉菜推车在上周被要求不得出摊，他在和城管工作人员沟通时，双方都提到了我省出台的政策，工作人员说他们也在关注下一步具体怎么做，但截至目前尚未接到相关具体实施的办法。“我生意失败赔了钱，现在一家开销就全靠这个摊，所以非常着急，想知道这个政策到底怎么弄。”
华商报记者 冯强
来源：华商网-华商报
