咸阳市第八届人民代表大会第五次会议开幕 今年重点开展六方面工作

　　6月3日上午，咸阳市第八届人民代表大会第五次会议在大秦剧院开幕。开幕大会由市委书记、大会主席团常务主席岳亮主持。

　　大会主席团常务主席陈波、肖芳、何新来、薛沛、刘勇锋、何建军及秘书长王敏，在主席台前排就座。

　　市上领导卫华、张岗岭、汪文展、马俊民、崔勒宇、李晓静、张海山、王飞、张海文、罗军、王宏兵等在主席台就坐。大会应到代表414名，实到378名，符合法定人数。

　　上午9时，岳亮宣布大会开幕。全体合唱庄严肃穆的国歌，随后，大会开始进行。

　　回顾2019：

　　社会消费品零售总额增长10%

　　位居全省第二

　　市长卫华代表市政府，向大会作政府工作报告。报告共三部分内容，分别是：2019年和今年以来工作回顾；2020年目标和下一阶段工作总体部署及重点工作。

　　卫华说，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，认真落实追赶超越和“五个扎实”要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，扎实做好“六稳”工作，顶住下行压力，奋力破难前行，高质量发展取得新成效。全市生产总值完成2195.33亿元、增长1.9%，地方一般公共预算收入完成89.1亿元、同口径增长4.8%，税收占比79.8%，招商引资实现到位资金805.6亿元、增长13.9%，社会消费品零售总额增长10%，位居全省第二。

　　卫华从全市经济企稳回升、产业结构不断优化升级、三大攻坚战取得关键进展、城乡面貌呈现新变化、营商环境不断优化、民生保障有力加强等六个方面，对2019年的工作进行了全面回顾。

　　卫华说，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决落实党中央、国务院疫情防控总要求，落实、落细、落具体省委、省政府指挥调度措施，全面打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战，密集出台了支持工业发展20条、支持中小微企业发展17条、稳就业26条、复工复产53条等一系列措施，全市经济加快复苏、回稳向好。

　　今年目标：

　　生产总值增长6.5%

　　规模以上工业增加值增长8%

　　报告提出今年全市经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、全国“两会”精神和省委十三届六次全会精神以及党中央、国务院和省委、省政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，立足爬坡过坎、追赶超越，深入践行五项要求、全面落实“五新”战略任务，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强党建，加快打造现代化经济体系和“三个经济”先行区，坚决打赢打好三大攻坚战，迈出高质量发展更大步伐，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，努力完成“十三五”规划目标任务，奋力推进富强人文健康新咸阳治理体系和治理能力现代化。

　　卫华强调，2020年咸阳市主要预期目标是：生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长8%，全社会固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长9%，地方一般公共预算收入增长3%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长7%。

　　卫华说，围绕实现全年任务，我们将坚持稳中求进工作总基调，以“六保”促“六稳”，稳住经济基本盘，着力培育新动能。我们将坚持新发展理念，决不以粗放发展旧模式稳增长、以破坏环境为代价搞发展，扎实推进供给侧结构性改革，下气力育产业、强县域、调结构，奋力推进高质量发展。我们将紧盯目标补短板，围绕决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，抓重点、补短板、除弱项，着力解决脱贫攻坚、生态环境保护、防范化解风险等方面突出问题，确保与全国全省一道建成全面小康社会。我们将坚持经济工作项目化，对项目的谋划申报、招引争取、落地建设、竣工投产以及督查考核系统管理统筹推进，以高质量项目蓄积发展动力。

　　卫华在报告中提出今年六个方面重点工作：全力以赴稳增长，推进经济稳定回升、持续向好；围绕高质量发展，加快产业转型升级步伐；牢牢扭住项目不放松，扩大有效投资；坚决打好三大攻坚战，夯实全面建成小康社会基础；全面融入关中平原城市群，促进城乡融合发展；保障和改善民生，加强和创新社会治理。

　　围绕大局积极作为

　　为咸阳发展做出新的贡献

　　市人大常委会副主任肖芳，代表市八届人大常委会向大会作工作报告。

　　报告说，2019年，在市委的坚强领导下，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕中心，服务大局，依法履职，主动作为，圆满完成了市八届人大四次会议确定的各项任务，为全市经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。2020年市人大常委会将围绕大局，积极作为，为全面建成小康社会、奋力谱写咸阳新时代追赶超越新篇章做出新的贡献。一要坚持政治引领，进一步学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神；二要突出务实管用，进一步提升立法质量；三要聚焦追赶超越，进一步加大监督力度；四要创新平台载体，进一步做好代表和任免工作；五要适应时代要求，进一步加强自身建设。

　　咸阳市中级人民法院院长冯华，向大会作了市中级人民法院工作报告。2019年共受理各类案件71091件，审执结67495件，同比分别上升25.08%和27.84%，结收比1.01，排名全省法院第二；其中市中院受理案件6504件，审执结6161件，结案率为94.73%。

　　市人民检察院检察长赵亚光，向大会作了市人民检察院工作报告。2019年全市共批捕各类犯罪案件1757件2790人，同比分别上升21.93%、19.9%；起诉2675件4268人，同比分别上升45.14%、56.80%。受理移送审查起诉涉黑涉恶案件54件599人，提起公诉49件527人。

　　大会还书面报告了咸阳市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；书面报告了咸阳市2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告。

　　大会表决了关于接受有关人员辞职请求的决定；表决了市八届人大五次会议补选市八届人大常委会主任、副主任、委员，咸阳市监察委员会主任选举办法。

　　咸阳市还选出的省十三届人大代表、部分老同志、出席市政协八届四次会议的全体委员、市级有关部门和单位负责同志列席大会。 华商报记者 狄祎婷 摄影 杨宇晗

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