“地摊经济”实质是惠及民生 恢复市场活力

　　近几日，“地摊”这个词很火。不论是政府引导，或是自发出摊，地摊一夜之间火了起来。有的说摆地摊比上班还挣钱;五菱宏光因为造出摆摊专用车，股票都涨疯了;有个摆摊小伙因为长得帅被一路围观，还上了抖音热点……

　　对于“地摊”和“地摊经济”的各种消息、观点，甚至娱乐化表达，西安交通大学公共政策与管理学院教授、博士生导师，中国地方政府创新研究中心副主任阎波做了相应的分析。

　　“地摊经济”娱乐化很正常 要包容

　　阎波说，娱乐化表达很正常，现在价值观多元，年轻人对互联网非常适应，很多现象都会被娱乐化，应该用发展眼光来看，有些倾向未必鼓励，但要包容。

　　阎波分析，“地摊经济”是在特殊的时期出现，但是它的脉络其实已经积累了很久，本质是政府放松对社会和市场的管控。地摊很早就有，曾经一度管得很严，因为各种原因减少了，但一直存在。但因为疫情等原因，国内经济增长压力很大，此时考虑经济增长就要更多地从民生和恢复市场活力出发。地摊经济最朴素的理解，就是降低老百姓做生意的成本，地摊和商铺最重要的区别之一就是地摊不用交场地租金，它的成本很低，大家把碎片化的资源整合起来创造价值，这在市场中天然长久存在的，也是很有必要的一种市场形态。

　　所以，从市场的角度考虑，只要是能够降低老百姓的经营成本，应该鼓励，这也体现了党和政府以“人民为中心”的执政理念，老百姓有需求和供给，政府的任务就要降低准备的门槛和成本，这是一定值得鼓励，这和我们一直在做的“放管服改革”和“优化营商环境”其实一脉相承。

　　现在一些地方出台的政策和一些媒体的宣传，需要理性辨析。总体感觉是各地正积极落实中央思路，但有些措施可能不太妥当，用力过猛。有些媒体报道为造势或蹭热点，报道的一些摆地摊挣钱的例子，仔细想想很可笑，不真实，只是为了博眼球和流量。

　　“地摊经济”实质是惠及民生 恢复市场活力

　　应该怎样理性看待“地摊经济”。阎波说：鼓励、引导，但要避免被扭曲。“不是鼓励全民去摆摊，摆过摊的肯定知道，这很辛苦很不容易，并没有表面上看起来那么好玩，那么光鲜亮丽，而且有赚肯定也有赔。”

　　从公共政策的角度看，地方政府更需要去考虑这样的政策能给百姓带来多少实惠，能惠及哪些人。这就对政府的治理现代化和治理能力提出了比较高的要求，他对于辖区百姓的生活状态、民生状态等基础数据掌握的情况;对于有“地摊经济”后市场秩序的监管和城市环境卫生的维持，需要有更加精细的操作，就像习近平总书记指出“城市管理应该向绣花一样精细。”

　　“地摊经济”其实就体现了政府的治理能力，如果不把工作做得特别细致，更多从百姓的角度去考虑，就容易变成“表演”。

　　“地摊经济”在刚开始的时候，各种宣传一定是必要的的，但推广并不代表要把大量的资源都用在这个上面。每个城市应根据自身情况，在保证原则的基础上精准施策。

　　各地政府更多的要从疫情之后如何加速复工复产，如何恢复市场活力的角度思考，不断激发市场活力。“地摊经济”现在看着很繁荣有活力，但我们要避免假象，避免它成为一场秀，这就失去了其本意。地方政府一定要从更高的站位来理解“地摊经济”，把它变成对城市百姓真正有好处，对恢复经济活力有好处的实事。

　　华商报记者冯强

编辑：报社方正