新时代追赶超越 西安从“十”到“实”

国际在线陕西报道（柳洪华）：４月２０日至２３日，习近平总书记在陕西考察时提出，陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄。作为陕西省省会城市，２０２０年以来，西安市坚持以习近平总书记来陕考察重要讲话精神为指引，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，以十项重点工作率先突破，推动高质量发展迈出更大步伐。

按照“任务不减、目标不变、标准不降”要求，截至２０２０年６月３０日，西安市在先进制造业、文旅融合、民生保障等多个方面取得显著成绩。

回归制造：提升竞争力

常态化疫情防控下，经济韧性成为一座城市能否适应“后疫情时代”的关键。尤其对于处于争先进位、追赶超越阶段的西安而言，“任务不减、目标不变、标准不降”，是一种势在必行。

习近平总书记强调，实体经济是我国经济的命脉所在。

西安比亚迪汽车制造现场　摄影　李欧

２０１９年１２月，西安市召开加快建设先进制造业强市动员大会，提出了产业强、企业强、创新强、品牌强、融合强“五强”目标。回归制造，成为西安向外界释放的全新信号。

从推进传统制造业转型升级、做大战略性新兴产业、做优生产新服务业入手，西安提出了“６＋５＋６＋１”现代产业体系。随着复工复产的深入推进，截至６月３０日，西安市规模以上６大支柱产业完成产值１９４８．５６亿元人民币，增长１４．７％，占西安全市比重６５．４％；规模以上５大新兴产业完成营业收入１４３．２９亿元人民币，增长６．６％；１月—５月，规模以上６大生产性服务业（不含现代金融）完成营业收入４５．７５亿元人民币，上半年增长５．６％。

长期以来，西安产业结构保持“三二一”模式。如今来看，在服务业受疫情影响程度较深的现实形势下，“工业强市”理念的提出和实施，更显西安智慧。

俯瞰十四运场馆　供图　西安国际港务区

在“以项目看发展论英雄”的共识下，２０２０年上半年，西安市项目投资同比增长１７．９％，拉动全市投资增长１１．１个百分点。４５３个市级重点项目完成投资１７９５．５亿元人民币，重点新建项目开工率达到９１％，创近年来最高水平。总投资１０亿元人民币以上的３２４个重大产业和重大基础设施项目进展顺利，尤其在事关民生和生态的教育、医疗、居住环境、体育、全域治水等项目投资大幅增长，为西安全市“稳增长”发挥了重要作用。

西安持续向好的发展态势，既是对“三不”承诺的兑现，更是城市潜能的强力证明。

回眸城市：提升承载力

作为世界四大古都之一，厚重的文化早已让西安名扬海外。当前，西安的传统文旅资源优势依旧明显，众多政策利好和时代机遇叠加，提升城市承载力，成为西安的迫切需要。

第三污水处理厂扩容工程现场　　摄影　吴宇婷

西安在“十项重点工作”中强调，加快国家中心城市建设，以“十四运”为契机全面提升城市规划建设管理水平；促进文化旅游融合发展，打造世界级旅游目的地。回眸城市，成为西安未来跻身国际化大都市行列的必要思考。

２０２０年西安市政府工作报告中，第一条重点工作任务便是聚焦办好“十四运”，全面提升城市发展能级。近年来，西安全面推进“十四运”场馆建设、提升基础设施、打造重点片区等工作，截至６月３０日，西安国际会展中心、西安国际会议中心、西安奥体中心体育馆及主体育场、游泳跳水馆通过竣工验收。此外，“十四运”配套的基础交通建设也正逐步完善。

夜间的西安别具风情　摄影　马琪

在文旅深度融合上，随着疫情得到有效控制，西安文旅业涅槃重生。经历过疫情“冰冻期”后，２０２０年５月，西安入选全国城市夜游人气指数ＴＯＰ１０榜单，大唐不夜城入选全国十大最具人气的夜游产品，让人们再度见证了西安“旅”的火爆。同时，《长安第二碗》《陕北往事》等剧作好评如潮，其中《长安第二碗》成功入选２０２０年度全国舞台艺术重点创作剧目名录和２０２０年度国家舞台艺术精品创作扶持工程重点扶持剧目，向观众展示了西安“文”的实力。

无论是近年来的飞速发展，还是疫情下的“临时暂停”，西安都能让人们看到它的嬗变。

回报人民：提升凝聚力

无论是“小康路上一个都不能少”，还是疫情防控中“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”，以人民为中心的发展思想，深入到西安经济社会发展的方方面面。

在建的曲江六小　摄影　杜鹏

习近平总书记来陕考察时指出，民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事。

２０１９年１０月，西安在“十项重点工作”中提出要扎实保障和改善民生，重点在教育、“三改一通一落地”、脱贫攻坚等领域实现突破、取得成效。回报人民，成为西安建设幸福之城的初始动因。

以教育领域为例，自２０１８年西安全市教育大会召开以来，“名校＋”“名师＋”“名校长＋”工程深入实施，学校建设加速推进。２０２０年上半年，西安新建改扩建学校１８５所，新增学位１７．８万个，８月底将全部投用，效果立竿见影。在前不久的“幼升小”“小升初”录取中，民办学校不再炙手可热，有效扼制了“择校热”现象，公办学校承担起了其应有的历史责任。

此外，西安以“三改一通一落地”为统揽，让居民“住得好、行得通”。随着生活水平的不断提高，人们对生态环境也越来越关注。“住得好，还要环境好”，不仅是人们对美好生活的向往，更是一座城市对市民的基本回馈。

沣惠渠“华丽转身”　摄影　吴宇婷

对此，西安提出要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，建设“山青、水净、坡绿”的生态西安。据了解，２０２０年上半年，西安市优良天数达到１２１天，同比增加１９天，ＰＭ１０和ＰＭ２．５浓度分别下降１３．６％、１４．４％；此外，渭河、灞河等３个国考断面水质达到ＩＩ类或ＩＩＩ类，１９个主要河湖水体稳定达标率达９５％以上；新增生态水面５５０亩、城市绿地６８２万平方米，新建绿道１７７公里。

如今的西安，已是常住人口超过一千万的超大城市。城市在回报人民的同时，人民也在反哺城市。

从回归制造的守正创新，到回眸城市的独到匠心，再到回报人民的不变初心，新时代的西安，有着无限的想象空间和发展可能，而“十项重点工作”正为西安积蓄力量，孕育着高质量发展的“西安模式”，未来必将给这座城市和人民以回馈。

编辑：张阿芳