热力公司能否“包费制”收取热费？西安市城管局：不符合规定

　　2019年供暖季前，因为明德热力公司强行规定热费包干比例，以至于西安城南20多个小区迟迟未能签订供热合同，之后西安市城管局紧急叫停其违规做法。今年华商报又收到了同样问题的反映。

　　据澳城大厦业主反映，小区物业对供暖进展情况进行了公示，明德热力公司要求的包干费是187万元，这是按照小区总面积的96%计算的费用，而小区因部分住户报备停止用热，但根据登记用热户数计算下来热费能收165万元，差距太大，可能会导致小区无法供暖。

　　11月16日下午，华商报记者从该小区物业了解到，小区已经实现正常供暖，而且提前供了两天，供热合同已经签订。“我们答应了热力公司的其他条件。”据工作人员介绍，辖区热力公司一直不认政府明文规定，强调企业成本，坚持包费制来收取热费，但物业只是代收代缴单位，中间热费的差价20多万元应该由谁承担?希望明德热力对小区进行直管或直接收取费用，但明德热力不接受。这种情况在周边多个小区都存在。“确实有部分住户在家居住，但不交暖气费，因为四周邻居用热可以吸收一定热量，家里温度也不低。”工作人员表示，热力公司说实行包费制主要是为了遏制“偷热”，因此提出下一年供暖时如果房间报空置，必须征求左邻右舍意见，获得签字后方可报备空置。

　　西安市城管局燃热处处长贾方剑表示，上述情况会进行调查核实，热力公司实行包费制不符合规定。同时，也不能用交费比例限制流量，这也是不符合规定的。“市政集中供热必须要保证居民家中18℃以上的供暖温度。” 华商报记者 李琳 李婧 邓小卫

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