陕西“十四五”规划建议|创新驱动发展走在全国前列

　　12月14日，《陕西日报》全文刊登了中国共产党陕西省第十三届委员会第八次全体会议通过了《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称“规划建议”)。规划建议总结了“十三五”时期陕西经济社会发展取得成就，明确了“十四五”时期陕西经济社会发展的主要目标，二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。

　　“十三五”时期陕西经济社会发展取得成就：

　　综合实力明显增强，生产总值预计达到2.6万亿元以上，经济结构持续优化，粮食生产实现“十七连丰”，全面深化改革取得重大进展，对外开放持续扩大，发展质量和效益显著提升。脱贫攻坚战取得胜利，累计288万农村贫困人口实现脱贫，56个贫困县全部摘帽，绝对贫困问题得到历史性解决。民主政治建设有序推进，人民民主更加健全，地方立法成果显著，协商民主不断完善，法治陕西建设步伐加快，执法司法公信力持续提升。文化建设成果丰硕，社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务水平不断提升，现代文化产业体系和市场体系更加完善。社会建设卓有成效，城乡居民收入年均分别增长8.1%和9.1%，就业规模和质量不断提升，各类教育普及程度明显提高，公立医院改革走在全国前列，多层次社会保障制度实现全覆盖，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，平安陕西建设扎实推进，社会保持和谐稳定。生态环境明显改善，秦岭北麓西安境内违建别墅问题得到彻底整治，主要污染物总量减排任务全面完成，蓝天、碧水、净土保卫战成效显著。全面从严治党取得实效，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想持续深化，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，“以案促改”取得积极成效。

　　“十四五”时期陕西经济社会发展的主要目标：

　　经济高质量发展迈出更大步伐。创新驱动发展走在全国前列，以制造业为引领的现代产业体系基本形成，数字经济成为强劲引擎，农业基础更加稳固，消费的基础性作用显著提升，城乡区域发展协调性明显增强，经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

　　改革开放实现重大突破。高标准市场体系基本形成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，内陆改革开放高地建设取得新突破，建成内陆地区效率高成本低服务优的国际贸易通道。

　　文化强省建设取得显著进展。社会主义核心价值观深入人心，延安精神进一步弘扬，公共文化产品和服务供给更加丰富，文化、旅游实现更好融合发展，社会文明程度得到新的提高，文化影响力进一步提升。

　　生态环境质量持续好转。秦岭、黄河流域等生态环境得到有效保护，生态系统稳定性不断增强，污染物排放总量持续减少，关中地区大气污染治理取得明显成效，资源利用效率大幅提高，生产生活方式绿色转型成效显著，森林城市实现全覆盖，人居环境进一步改善，三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。

　　民生福祉得到更大改善。就业更加充分更有质量，居民收入增长与经济增长保持同步，高中阶段教育和学前教育全面普及，多层次社会保障体系更加完善，卫生健康体系更加健全，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，基本公共服务均等化水平明显提高。

　　治理效能得到大幅提升。法治陕西、平安陕西建设卓有成效，政府行政效能和公信力显著提升，社会公平正义进一步彰显，公共安全体系更加完善，重大风险防范化解的体制机制日益健全，应急保障能力显著增强，社会诚信体系建设持续深化，基层治理水平进一步提高，共建共治共享社会治理新格局基本形成。

　　二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标：

　　综合实力大幅跃升，人均生产总值达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，建成现代化经济体系，治理体系和治理能力基本实现现代化。建成内陆改革开放高地，形成对外开放新格局。法治陕西、法治政府、法治社会基本建成，平安陕西建设达到更高水平。社会文明程度达到新高度，建成科技强省、文化强省、教育强省、体育强省和健康陕西。生态环境根本好转，美丽陕西目标基本实现。城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展和人民共同富裕取得更大实质性进展。

　　华商报记者 李婧

编辑：报社方正