政府工作报告解读|陕西多渠道增加城乡居民财产性收入

　　【报告】

       保障就业。强化就业优先政策，加快动态精准就业服务系统建设，努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。开展稳就业精准帮扶行动，实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划，培训企业职工和农民工50万人次，促进退役军人等重点群体就业，为残疾人、零就业家庭提供“一对一”就业服务。加大欠薪治理力度，保障农民工合法权益。完善工资合理增长、支付保障和最低工资标准调整机制，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制，多渠道增加城乡居民财产性收入。加大税收、社保、转移支付等再分配调节力度，想方设法让群众的腰包鼓起来。

　　【解读】

       加强人员培训 创造出一批具有地方特色的劳务品牌

　　为了增强企业吸纳就业的能力，陕西省首先通过“减、返、补”手段，通过减少企业税费600亿元、实施失业保险返还政策、安排惠及75.7万人的就业补贴资金28.1亿元。2020年10月份，为进一步做实做细就业创业服务，陕西省人社厅在全省开展就业创业服务攻坚季行动，有效解决重点群体联系不及时、服务针对性不强等问题，集中帮扶重点群体就业创业。

　　将服务对象面向离校未就业高校毕业生、登记失业人员、农民工、建档立卡贫困劳动力、长江禁捕退捕渔民以及地方确定的其他重点群体。

　　集中利用3个月的时间开展攻坚行动，进一步畅通失业登记和求职创业服务渠道，强化基本公共就业服务，提升重点群体差异化、精准化服务水平，确保登记到位、联系到位、帮扶到位，着力促进重点群体就业创业，稳定就业局势。

　　通过强化创新创业，陕西省实施高校毕业生就业创业促进计划。2020年陕西省普通高校毕业生有34.2万人，为做好应对疫情影响稳就业工作，陕西多数高校通过线上网络招聘推动就业工作。截至5月底，全省已累计举办各类网络招聘活动7700余场。

　　而在解决贫困地区的群众就业问题时，陕西省一方面加强人员培训、扶持“品牌”，创造出“紫阳修脚师”“宝鸡技工”“秦巴茶艺”等一批具有地方特色和竞争优势的劳务品牌。对于无法外出就业的贫困地区人员，陕西省健全五级公共就业服务体系，开展“百县千镇”标准化创业中心创建行动，让更多企业和劳动者就地就近对接用工、务工需求。

　　除此之外，陕西省还多渠道保障劳动者合法权益，坚持依法行政，主动排查化解矛盾纠纷，最大限度增加劳动关系和谐因素，最大限度减少不和谐因素，着力营造公平的就业环境。华商报记者从陕西省人社厅了解到，近年来陕西积极破除妨碍劳动力社会性流动、制约广大劳动者就业创业的体制机制障碍。同时畅通依法维权渠道，健全仲裁与诉讼衔接协调机制，开展“互联网+调解”试点，提高争议处理效能。通过实现“一点投诉举报、全省联动处理”，陕西推进失信联合惩戒制度建设，将一批拖欠农民工工资的企业列入了“黑名单”。华商报记者 肖琳

编辑：报社方正