今年首场月度协商座谈会，来了！

 “黄河落天走东海，

万里写入胸怀间”

滔滔黄河水

滋养着沃野万里的大河两岸

润泽万物，生生不息 

黄河流域陕西段

涵盖了陕北能源基地和关中城市群

是我省经济社会发展的核心地带

和“一带一路”的重要节点

因此

节水是黄河流域治理和保护的重要方向

对于推进流域生态文明建设

和高质量发展具有重要意义

4月15日，省政协将围绕“黄河流域水资源节约集约利用”议题召开今年首场月度协商座谈会。

为了这个主题

省政协前期做了哪些努力?

2020年 7月上旬

李冬玉副主席带队赴延安、榆林，围绕“黄河流域生态环境保护与高质量发展”进行了调研，实地查看了解我省黄河流域水生态环境保护和水资源节约集约利用情况。

2020年 12月中旬

围绕“黄河流域水资源节约集约利用”主题，召开了省政协第六次人口资源环境发展态势分析会，邀请专家、学者、委员为我省水资源节约集约利用建言。

2021年 3月上旬

向全省各地市和党派征集材料。通过政协履职平台，征集委员发言，向相关单位和水利专家预约发言材料。

2021.3.23

组织全体委员视察西安奥体中心场馆节水工程和灞河右岸滨水景观带水资源节约利用情况。

2021.3.29-3.31

组织部分委员和专家赴渭南市和杨陵区，就工业、农业生产水资源节约集约利用情况进行了调研。

黄河流域水资源节约节约利用

意识不强、效率低、基础设施建设不足……

这些问题我们要共同面对

1 水资源节约集约利用意识不强

我省出台的许多关于节水的政策多为倡导鼓励性政策，刚性约束不强;多个部门和多种行业，对缺水制约城市可持续发展的严重性认识不足;节水宣传不到位，公众节水的意识和参与积极性不高。

2 水资源节约集约利用效率低

水资源利用效率低是我省黄河流域水资源利用的主要问题，我省农业用水占比超过60%，但农田灌溉有效利用系数仅为0.577;沿黄流域的能源化工基地，能源就地转化率不高，高耗水行业节水积极性不高，节水意识不强;2019年我省生活用水大幅增长;水资源再生市场发展缓慢，再生水利用率低。

3 基础设施建设不足

污水、工业废水、雨水系统、中水回用系统缺乏整体布局规划;沿黄流域污水收集管网建设滞后，处理能力不足，再生水利用率较低;较为集中的工业区，没有再生水利用管网;城镇排水管网建设系统性不强;海绵城市占比较低，建设力度不够;农村生活垃圾、污水处理技术落后;全省人均有效库容低，蓄水工程建设不足，骨干水源工程建设滞后。

4 资金投入有限

我省投入设施建设和运行资金少，中水处理厂建设缓慢，2019年，我省黄河流域非常规水源供水量仅占供水总量的3.16%，利用程度明显不足;农业用水灌溉方式粗放;工业用水设备老旧、耗水量大、重复利用率低;城市管网年久失修、管道破旧，水价偏低，社会资本投入节水运行的积极性不高。

5 水资源保护形势依旧严峻

近年来，黄河流域部分地区国民经济用水挤占生态环境用水严重。部分支流上游过度开发，水资源补充不足，部分建设项目未经批准擅自取水，下游断流时有发生;水土流失没有根本遏制;地下水开采量逐年增大，局部严重超采;渭河下游地下水埋深较浅的灌区，面源环境污染，水环境保护等问题突出。

调研组发现的问题如何解决?

在供需矛盾突出的现实情况下

如何提升黄河水资源利用效率?

4月15日，省政协“黄河流域水资源节约集约利用”月度协商座谈会，敬请期待!

编辑：张阿芳