坚持“三个聚焦”让生活垃圾分类行稳致远

　　垃圾分类，是一件“关键小事”，也是一件人民群众关心的民生大事，需要长期坚持、不断投入、久久为功抓下去。陕西省委、省政府深入调研垃圾分类工作，多次召开会议进行安排部署。全省坚持“三个聚焦”，强力推进垃圾分类工作。

　　聚焦规划落实 使垃圾分类可量化、可考核

　　经省委审定、省政府常务会审议，省政府印发了《陕西省垃圾分类规划》，明确了生活垃圾分类宣传教育、督导员队伍建设、收集转运处理设施配置等各环节目标任务，使垃圾分类工作做到可量化、可考核。《规划》分2020年、2022年、2025年三个时间节点，本着先公共机构再全面推开、先示范片区再全面覆盖的原则，对西安、咸阳两个国家垃圾分类重点城市以及其他城市分别提出目标。科学预测了四类垃圾产量，明确不同环节建设任务和四类垃圾处理流程、建设任务与投资规模。

　　为保障《规划》实施，省政府要求各市结合实际编制本地垃圾分类规划，加快分类设施，把垃圾分类各项工作做细做实。截至目前，全省已建成运行垃圾焚烧处理设施7座，填埋场88座，无害化处理能力达到2.95万吨/日;餐厨垃圾处理厂8座，处理能力达到900吨/日。西安、咸阳两个国家垃圾分类重点城市已基本建成生活垃圾分类处理系统。

　　为保障《规划》实施，共提出了五个方面措施：一是落实地方党政同责，成立工作领导小组，明确各部门职责。二是建立健全法规标准体系，完善技术标准规范。三是加强群众宣传引导，广泛建立督促引导制度，加强人员培训。四是多渠道筹集建设资金，建立多元投资机制，完善配套设施。五是建立完善监督管理机制，健全考核评估办法。

　　为保障《规划》实施，省政府要求加强工作统筹，协调解决《规划》实施中的重点难点问题，加强督促指导，适时组织开展《规划》实施情况考核评估，推动《规划》各项目标任务落实。省级有关部门和单位根据职责分工加强指导，围绕《规划》确定的目标任务，研究制定具体政策，在体制机制创新、政策措施实施、重点项目安排等方面给予积极支持。


　　聚焦示范创建 形成你追我赶的建设氛围

　　经省政府同意，省住建厅、省财政厅启动垃圾分类省级示范区创建工作、示范区考核评估办法等一系列政策文件。通过资料审核、现场调研、专家评审等程度，最终确定了西安市经济技术开发区、曲江新区、莲湖区、长安区、碑林区，宝鸡市金台区，咸阳市秦都区，铜川市铜川新区，渭南市临渭区9个区被确定为省级示范区。省财政拿出一亿元专项资金支持示范区建设，建立了双月通报、年终考评、动态调整的工作机制，形成你追我赶的创建氛围。

　　示范区建设一年来成效如何?2021年5月10日，省住建厅、省财政厅对9个省级垃圾分类示范区2020年建设工作成效进行了集中会审，认为各示范区体制机制逐步完善，在配套设施加快配置，分类运输能力进一步提升的同时，垃圾分类收集、运输处置效果不断提升，“混装混运”情况有所减少。教育引导持续加强，分类知晓率、居民参与度显著提高，前端分类准确率不断提升，部分示范区不断创新工作方式方法，特色化项目基本建成，示范模式初见成效。

　　对于示范区下步工作，省住建厅、财政厅要求认真按照示范区建设方案要求，结合示范区、示范小区建设标准导则，聚焦关键环节和突出问题，加快特色模式打造、加强市区协作、强化资金管理、加快方案实施、持续宣传引导，以钉钉子精神不断将垃圾分类工作推向深入，确保示范区高标准、高质量建设、打造全省分类亮点、发挥示范带动效应。

　　聚焦整体推进 督促指导地级市垃圾分类落到实处

　　近年来，省级九部门印发了《关于在地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，制定了《陕西省城市生活垃圾分类评估办法》，发布了《陕西省垃圾分类示范区建设标准》、《示范片区建设标准》、《示范小区建设导则》、《公共机构建设导则》等四部标准规范，深入开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，督促指导各地市扎实推进生活垃圾分类工作。

　　根据各类文件要求，全省每季度对全省垃圾分类工作开展情况进行调研评估，每双月对省级示范区进行考核，结果全省通报并函告各市、各示范区政府，督促落实责任和问题整改。组织审查各市、示范区垃圾分类工作方案，并深入多地学校、街道、社区、公共机构进行调研，摸底现状，加强对各城市工作的督促指导;下发《全省城市生活垃圾处理设施整治工作方案》，通过地市自查、省级督察、整改复查的方式，规范垃圾处置管理，不断提升垃圾无害化处理水平。

　　2020年底，陕西省人民政府与住房和城乡建设部合作推进在城乡人居环境建设中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。包括在垃圾分类工作中践行共建共治共享理念，以城乡居住社区为基本单元，以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡治理体系为路径，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事、小事为切入点，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好环境与幸福生活，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　垃圾虽小，却牵着文明，连着民生，推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成，垃圾分类工作才能走得更稳、走得更远!

编辑：齐少恒