禁止电动自行车“上楼”新规实施一个月 西安多个小区治理得如何？

　　昆明时光小区住户的电动自行车在院内停放 记者 姚瑞丹 摄

　　“禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电。”8月1日，《高层民用建筑消防安全管理规定》正式施行。如今，新规实施一个月了，西安的小区电动自行车“上楼”问题治理效果如何?还有哪些需要改进的地方?记者对我市多个小区走访发现，大部分小区电动自行车“上楼”问题得到有效缓解，但并未杜绝。

　　措施

　　电梯内安装阻车系统

　　记者了解到，不少小区在建设电动自行车集中充电装置、完善硬件设施等常规操作外，也尝试借助科技力量，解决电动车“上楼”问题。西咸新区沣东新城昆明时光小区在79部电梯里安装了电动自行车阻车系统。“为了您和他人的安全，请勿将电瓶车驶入电梯!”一旦小区住户将电动自行车推进电梯，电梯内会发出报警，同时，电梯出现“罢工”现象，直至电动自行车推离。据了解，报警声音来自工作人员提前安装的电梯禁入装置。

　　电梯禁入装置，是通过在电梯内安装检测智能摄像机，采用智能平台和AI算法，精准检测电动自行车进入电梯后，发出报警并联动内置语音提醒，并且可将输出的开关信息关联至梯控系统，使得电梯门无法闭合，进一步阻止电动自行车上楼。“这一下心里踏实了不少，有时候有些邻居不听劝，硬要把电动自行车推上楼，都是邻居，说多了邻里关系也不好。”家住昆明时光小区的张女士表示，小区里靠电动自行车出行的住户不少，以前很多人经常推上楼，电梯禁入装置安装了以后，有效阻止了这种现象。

　　莲湖区龙御花园小区A座的物业在电梯里安装了低矮的栏杆，阻止住户将电动自行车推上楼。物业经理任先生说，2019年前后，小区住户推车上楼问题比较严重，物业多次收到住户投诉。为了解决这一问题，物业经过多处走访，在和电梯维保公司沟通后，在小区电梯里安装了栏杆。此外，德邻社区、君逸社区等小区物业通过大力宣传，在电梯里、单元门口张贴禁止电动自行车“上楼”的告示，在小区内悬挂横幅，通过多种途径提醒居民禁止电动自行车“上楼”，注意消防安全。

　　效果

　　电动自行车“上楼”有所改善

　　昆明时光小区物业副经理李锦超说，为了治理小区电动自行车“上楼”问题，物业方尝试了各种办法，之前多以宣传、引导为主，治理效果不佳。今年5月，成都发生电动自行车在电梯内起火的事件，让大家再一次意识到电动自行车“上楼”存在着巨大安全隐患。在西咸新区消防救援支队沣东新城大队的相关政策支持下，小区电梯里安装了阻车系统，电动自行车“上楼”问题得到了很好解决。“阻车系统刚开始投入使用时，有的住户有抵触情绪，存在蓄意破坏、遮挡摄像头等行为，后来经过物业的耐心引导、解释，慢慢地大家也接受了。”李锦超说。

　　莲湖区龙御花园小区A座的电动自行车“上楼”问题也得到了有效解决。8月31日，记者在该小区看到，住户们的电动自行车有序停放在指定位置，居民楼楼梯间、疏散走道、安全出口畅通无阻。“我们小区为了解决这个问题也是折腾了很久，刚在电梯里装上栏杆的时候，有的住户很反对，认为影响使用。过了一段时间以后，大家看到从此没有电动自行车上楼了，也理解了物业的做法。”物业经理任先生说。

　　对于电梯里的栏杆是否会影响居民正常使用，任先生给记者讲了一个小故事：“有一次一个住户搬家前，向我们抱怨大件家具放不进去，我说你尽管搬家，如果发现家具放不进去，物业会把栏杆拆掉，绝对不会影响大家正常使用电梯。”任先生说，最终栏杆没有拆除，家具也放进去了，住户们看到不影响生活，还能保证大家的安全，更加理解物业了。记者在该小区走访时，一位老人说：“电动自行车着火的事件太可怕了，栏杆装得挺好，我们住在这里更有安全感了。”

　　然而，在碑林区长乐坊小区，电动自行车“上楼”问题依然存在。8月31日13时许，记者看到，在长乐坊小区A座、G座的公共门厅停放了多辆电动自行车，G座楼下的电动自行车将居民楼出入口挡得严严实实，楼内仍有住户在家为电动自行车充电。记者随机询问了一位正准备骑车离开的女性，她告诉记者，有时候没地方充电，自己会把车推回家。物业负责人王先生告诉记者，今年5月份，物业就已经进行过集中整治，对于违规的车辆贴了提示单，但是由于种种原因，问题目前还没有得到有效解决。

　　困境

　　停放难充电难 车辆丢失

　　那么，电动自行车“上楼”问题为什么屡禁不止?记者通过走访发现，不让电动自行车“上楼”，那应该停放在哪里?在哪里充电?放在楼下车丢了谁负责?这些问题是居民们最关心的。

　　在昆明时光小区走访时，一位住户对于小区电梯里安装的阻车系统颇有微词：“小区院子里的车棚有限，有时候根本就没地方停。”没地方停放也是长乐坊小区G座住户们面临的一大问题，该小区院子很小，居民没有足够的地方停放，只能把车推回家。“有时候下班回来晚，院子里电动自行车停满了，只能推回家。”住户王女士告诉记者。对于这个问题，物业负责人王先生无奈地说：“我们也没办法，院子就那么大，消防通道不能占，能用来停车的地方确实很小。”

　　除了停车难，充电难也是电动自行车“上楼”的重要原因。在长乐坊小区G座，只有院子北侧围墙处有一排有充电桩的车棚，该车棚是小区唯一一个车棚。车棚里面停满了电动自行车，很多车并没有在充电，只是占着停车位，这让有充电需求的住户无法充电，只能把车推回家。

　　此外，在走访中记者发现，有的小区充电桩空闲，但依然有居民把车推回家。昆明时光小区的业委会主任王冰说，究其原因是充电费用的问题。以48v12ah的电动自行车为例，居民在自己家充满电花费不足1元。目前，西安各小区电动自行车充电的收费标准不一，充电价格多数集中于1元可充电3小时或4小时之间，充满一次电花费在2元左右。基于经济上考虑，有的住户就会选择把车推回家充电。

　　电动自行车停放在院子里丢失也是很多住户担心的问题。对于这个问题，长乐坊小区物业经理王先生说，安保人员不可能认识每一辆车是谁家的，小区院子里都安装有摄像头，如果有居民反映电动自行车丢了，物业会配合提供监控视频，帮忙寻找。

　　观点

　　需要先做好“楼下的事情”

　　“让居民彻底把电动自行车停在楼下，不能仅仅一禁了之、一罚了之。”莲湖区北关街道、枣园街道物业管理专家顾问何志恒认为，新规的出台，明确了惩处标准，契合普遍的公共利益，但要明确的是，惩处并非目的，仅是手段，禁止电动自行车“上楼”，需要先做好“楼下的事情”。

　　何志恒认为，首先要解决好电动自行车在楼下的集中存放和充电问题，“不仅要建适量的充电桩，充电设施更要实用安全。有关部门应深入调研，出台小区简捷高效电动车停车场地建设征求意见决策方法，有效决策将直接影响到群众参与的积极性，关系着治理的效果”。

　　“同时，物业应加大宣传力度，增强住户的安全意识、法律意识，让住户认识到安全隐患，认识到一旦发生火灾，个人也将承担相应的法律责任。”何志恒认为，物业服务企业作为住宅小区安全管理第一责任人，应履行好消防安全责任。作为服务住户的物业服务企业，应当按照《高层民用建筑消防安全管理规定》的相关要求，在小区内设置电动自行车集中存放和充电场所。根据小区住户实际需求量，加快推进具备充满自动断电功能的电动自行车智能充电设施建设。同时，还需配备必要的消防器材和火灾自动报警装置，不断完善小区基础配套设施，努力做到火灾事故早发现、快处置。

　　何志恒说，总之，要想彻底斩断电动自行车“上楼”，不能指望新规出台后，仅以高额罚款“单刀直入”，而是需要充分考虑居民、物业、社区、投资机构等各方诉求，逐渐打开问题死结，将“禁止行为”变为“自觉行为”。

　　记者 姚瑞丹

来源：西安晚报

编辑：田媛