金融反腐持续推进：“59岁现象”值得关注 退休不是安全线

中纪委网站连续两日发布金融系统干部落马的消息。工商银行广东省分行原党委委员、副行长陆锦文，银保监会法规部一级巡视员蔡江婷先后于27、28日被宣布接受调查。

这或许只是个开始。近期，经党中央批准，十九届中央第八轮巡视将对人民银行、银保监会等25家金融单位党组织开展常规巡视，一场覆盖面更广的巡视将在金融系统拉开。

“59岁现象”值得关注

公开资料显示，陆锦文1962年12月出生，曾任工商银行广东省分行营业部党委委员、副总经理，党委副书记、副总经理等职。2017年8月起任工商银行广东省分行党委委员、副行长，2020年12月任工商银行广东省分行高级专家。

陆锦文今年59岁，如果不是此次接受调查，明年满60岁便可“成功上岸”。“59岁现象”在金融系统并不是个例。

今年9月3日，深圳银保监局二级巡视员江裕棠涉嫌严重违纪违法接受纪律审查。江裕棠也是1962年生人，被调查之时也是59岁。中国纪检监察报在评“59岁现象”时表示，退休前后与贪腐行为的某种关联性值得注意，破解之策的笼子需越扎越紧。

9月28日，中纪委网站还公布了另一位监管干部被查的消息。银保监会法规部一级巡视员蔡江婷因涉嫌严重违法，目前正接受内蒙古巴彦淖尔市监委监察调查。

退休也不是安全线

今年以来，已有超过20名政策性银行、国有大行干部及监管系统官员被调查及处分，其中既有刚退休的干部，也有退休多年的老干部。

9月22日，据中央纪委国家监委驻中国农业发展银行纪检监察组、山东省纪委监委消息，杨百路受开除党籍处分，按照规定其退休待遇也被取消；经山东省监委研究，决定将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。在今年3月被调查之时，1955年生的杨百路已经退休多年。今年7月30日，原银监会副主席蔡鄂生涉嫌严重违法违纪被查，其退休时间更是长达8年。

“这向外释放信号表示，退休也不意味着进入安全线。”一位金融系统人士对证券时报记者表示。

在国开行系统，先后有国家开发银行党委委员、副行长何兴祥，国家开发银行原运行总监章茂龙，湖北省分行原党委书记、行长林放，海南省分行原党委书记、行长徐伟华等人被查。其中，章茂龙也是已退休8年之久。

国有大行里，中国银行河南省分行党委委员、副行长周路，福建省分行党委委员、副行长林传伟，农业银行江苏省分行原党委书记、行长高友清，工商银行河南省分行党委委员、副行长张有赋，建设银行内蒙古自治区分行原党委书记、行长张勤等涉嫌严重违纪违法被查。其中，建行内蒙古分行行长张勤今年1月刚刚退休。

股份制银行里面，光大银行南宁分行党委书记、行长周江涛，中信银行广州分行原党委书记、行长谢宏儒，广发银行天津分行原党委书记、行长赵勇等人涉嫌严重违纪违法被查。此外，农商行和省联社系统也是今年反腐“重镇”，多省农信社“一把手”及班子成员落马。

从中纪委通报来看，多名落马干部涉及信贷违规，与贷款企业“亲”、“清”不分，存在利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物等问题。

银行系统之外，今年落马的监管官员也不少。9月27日，中央纪委国家监委网站发布文章称，从近年来查处的案件看，金融腐败的辐射范围极为广泛, 涉及监管寻租与共谋、证券内幕交易、融资信息欺诈、信贷交易中利用职务便利索取额外收入、新型利益输送等。

今年7月被查处的四川银保监局原党委委员、副局长李国荣，则是“靠接管吃接管”的典型。在包商银行接管组任职以来，李国荣接受私营企业主请托，插手干预被接管银行机构及关联银行机构资金借贷事项，利用职务便利，在被监管金融机构贷款发放或展期、贷款利息减免、债务重组等方面为他人谋取利益。

编辑：张佳萌