西安两会·委员建议|西安市非国有博物馆占比45%如何高质量发展引关注

　　西安市政协委员、文物鉴定专家蔡一阳关注文物话题，此次西安市两会，他带来了关于促进西安市非国有博物馆高质量发展的建议。

　　非国有博物馆数量占据全市博物馆总数量的45%左右

　　蔡一阳说，西安作为我国著名的历史文化名城，近年来一直致力于发掘十三朝古都的深厚底蕴和资源丰富的文化、文物优势，打造“博物馆之城”、“世界文化之都”，以文化引领城市的综合发展。

　　蔡一阳调研中发现，截止目前，西安市共有各类博物馆159座，国有博物馆37座，行业博物馆51座，非国有博物馆71座。其中，非国有博物馆数量占据全市博物馆总数量的45%左右，数量和观众关注量也在逐步稳定增长，成为了西安市博物馆事业发展的主力。

　　因此，规范和扶植非国有博物馆的发展，对于促进西安市文物保护、发挥博物馆宣传教育职能、宣传西安的历史文化、实现社会综合效益等方面，具有重要的意义。

　　非国有博物馆运营资金不足限制发展

　　蔡一阳分析说，西安非国有博物馆目前存在的问题有以下几方面：首先，运营资金不足。非国有博物馆的运营资金主要依靠三种途径：收藏家个人出资、门票收入和文物主管部门补助资金。但门票收入甚微，政府补助资金并未随着非国有博物馆的总量增多却发生变化，个人投资欠缺稳定性。一系列原因导致非国有博物馆普遍展馆老旧、展陈水平落后、缺乏专业人才、设施不足等问题。

　　其次，数字化博物馆存在经费和技术严重不足。2019年12月以来，由于新冠疫情的影响，使得各博物馆建立“数字化展厅”有了必要性和趋势化。三维重建和VR技术作为“数字化展厅”的基础，技术难度大、成本高额，成为了影响非国有博物馆参与数字化建设的主要障碍。

　　同时，大部分非国有博物馆目前普遍存在专业技术人员不足、人才队伍建设的滞后，致使其在发展过程中出现科研水平、文物保护、展陈设计、管理制度等方面都存在严重不足，很难真正实现博物馆的“四大职能”。

　　多措并举 促进西安市非国有博物馆高质量发展

　　针对以上问题，蔡一阳提出了建议：

　　建立博物馆基金会，引进社会资本。研究数据表明，西方发达国家大多数博物馆的运营经费依靠基金会的捐助。在我国，博物馆基金会发展严重滞后，与西方产生了巨大的差距。博物馆作为非营利性企业，与基金会存在着共同的责任与使命。因此，应该促进和支持博物馆直接或间接发起博物馆基金会组织，引进社会资本，再由上级主管部门给与指导与监督，促进其健康、有序、持续的发展，对于非国有博物馆事业可以起到重要的推动作用。

　　针对博物馆数字化建设，西安市文物局可就西安市非国有博物馆，根据博物馆等级和文物藏品等级，分配工作组，统一进行数字化采集，再将数字化成果分享给非国有博物馆。这样文物主管部门可以深入掌握各博物馆的文物详情，完善了陕西省文物数字化数据库，又能够帮助非国有博物馆解决因技术和资金不足而无法建设数字化的窘境，进而促进各非国有博物馆开放数字化资源，起到教育大众的作用。而非国有博物馆也可以利用数字化数据，进行文物保护和文创产品的开发。这项工作，无论对于上级文物部门的管理，还是博物馆的运营，都能够起到巨大的推进作用。

　　针对各非国有博物馆科研水平、文物保护、展陈设计和管理制度等不完善的问题，可以建立“大馆+小馆”的结对帮扶机制。联系取得省文物局的支持，依靠陕西历史博物馆、秦始皇帝陵博物院、西安碑林博物馆、西安博物院等规模较大的国家一、二级博物馆，与非国有博物馆进行结对、帮扶。在文物局的协调安排下，由国有博物馆派出工作小组，定期对各非国有博物馆进行管理工作指导，对其人员、业务、技术等方面予以支持和培训，对其因地制宜，量身设计，帮助其提高博物馆的科研水平、文物保护、展陈设计和管理制度。

　　华商报记者 毛蜜娜 马虎振 摄影 陈团结

编辑：方正