西安全面实行行政许可事项清单管理 清单之外一律不得违法实施行政许可

　　本报讯(记者 张端)记者近日从市政府获悉，我市印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(以下简称《通知》)。

　　根据《通知》，编制并公布市、区(县)两级行政许可事项清单，将依法设定在我市实施的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。采取双重领导管理体制的部门、垂直管理机构、国务院部门驻地方派出机构实施的行政许可事项，同步纳入清单。

　　行政许可实施机关要依照实施规范更新调整办事指南，原则上不得随意改变实施规范明确的要素内容，不得有兜底性条款。

　　严格落实行政许可事项，清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，大力清理整治变相许可。在清单之外，有关行政机关和其他具有管理公共事务职能的组织以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义，要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动的，应当认定为变相许可，要通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等予以纠正。

　　根据相对集中行政许可权改革实际，对已划转至行政审批服务局的事项，要坚持“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，逐项明确监管主体、监管事项和监管措施，确保审管无缝衔接、协调联动。

　　行政许可事项清单、实施规范、办事指南应及时通过政府门户网站、一体化政务服务平台向社会公布。

　　此外，《西安市行政许可事项清单(2022年版)》(共378项，其中承接中央、省级层面设定事项353项，垂直管理机构实施事项19项，地方层面设定事项6项)已在西安市人民政府网站公布。

编辑：张佳萌