创新“平台+合伙人”合作模式 引领经营量质双升——西安建工集团“混改这五年”改革发展纪实之五

　　成立于2009年的西安建工是在当时西安市所属的3家面临亏损的企业基础上组建的。集团在成立之初没有资质，天然就是一个平台公司，平台化发展是必由之路。

　　随着集团规模扩张，项目数量日益增加，面对一些合作人诚信缺失、良莠不齐的潜在隐患，集团创新性的提出了“平台+合伙人”组织模式，把这种符合行业特点、责权利分明、风险共担的模式在全集团进行推广。

　　一方面要建好平台，将集团总部打造成信用平台、人才平台、资金平台、事业平台、决策平台以及风控与监管平台，持续不断为总部平台赋能;另一方面，要遴选、培育好合伙人，让具有业务承揽能力、资金与团队实力、施工能力的相关方参与到项目管理中，通过合作经营的方式，责任共担，利益共享。

　　众所周知，建筑行业有时存在资质挂靠、项目分包等问题。合伙人在为企业带来活力的同时，如果管理不善也会有各种各样的问题，甚至可能将一些乱象变得貌似符合规矩。近年来，企业量身打造了以落实经营责任、增强管控能力为主线，具有自身特色的项目管理标准化体系，并形成了常态化巡检工作机制。标准化的持续推进，令项目管理水平稳步提升，项目合伙人管理体系也建立推行。

　　为了使“平台+合伙人”模式推进顺畅，切实助力企业生产经营，2021年西安建工加快 “数字建工”步伐，优化提升企业信息化系统，全面推行项目管理信息系统、电子印章系统以及客户服务系统，实现了总部与项目部的无缝链接，既增加了企业与合伙人之间的粘合度，也提高了工作效率，又降低了风险。

　　特别是混改以来，西安建工始终坚持“以西安市和陕西省为根据地，以我国中西部地区为主战场，面向全国谋发展”的“走出去”市场布局，制定千亿级企业发展战略目标。经过探索和实践，结合集团公司资源优势，逐渐形成了“合伙人制营销模式”“并购合作模式”“资本跟投营销模式”“股份化、合作化经营营销模式”以及“政企合作营销模式”等具有建工特色的合作营销体系，进一步提升总部平台的资源整合能力，不断丰富集团公司与外部客户之间的合作方式，打造“人无我有、人有我优”的独特优势，实现与上下游产业链的无缝连接。

编辑：齐少恒