为陕西经济发展献良策 听听委员们怎么说

　　乡村振兴、人才战略、经济交流，陕西省政协十三届一次会议上，不少委员着眼于此，提出了许多“含金量”满满的提案。

　　省政协委员 刘勇

　　重塑“一村一品”计划 促进县域经济发展

　　此次省两会期间，省政协委员、全国工商联常委、陕西省工商联副主席刘勇带来了多份关于乡村振兴与县域经济的提案。

　　刘勇告诉华商报记者，近来年，陕西省“一村一品”工作呈现出规模稳步扩大、增收效果明显的特点。2022年11月1日，农业农村部发布的第十二批全国“一村一品”示范村镇公示名单中，陕西省共有14个村镇入选。

　　“但目前仍存在一些问题。”刘勇说，一些村镇的农民品牌意识不强，不注重产品分级，盲目生产，无法形成产品特色，严重制约了“一村一品”优势产业健康发展，也阻碍了促进县域经济的高质量，“我认为，重塑‘一村一品’计划是促进县域经济高质量发展的关键一环。”

　　刘勇建议，应加强“一村一品”计划宣传，发挥示范带动效应。“比如可以举办一些特色鲜明的农事节庆会活动，展现各区县农业文化。政府也应联合企业，做好品牌的塑造维护工作。”

　　对于“一村一品”发展机制，刘勇认为，应实行产业化经营，筛选出一批功能完备、特色鲜明、拥有突出综合效益的优势特色农业产品。让当地龙头企业与协会组织、农户之间展开密切合作，形成特色产业聚集。

　　“‘一村一品’计划中最核心的是人，应该培养新型农民，让大家思维活起来。通过开展各区县交流学习，及时推广‘一村一品’发展经验，让农民看到成效，学到方法。”刘勇说。

　　省政协委员 丁云亮

　　改变人才由农村向城市单向流动困局

　　省政协委员、商洛市秦岭红生态茶叶开发有限公司董事长丁云亮一直以来关心乡村发展，他表示，坚持规划先行，创新人才管理机制，是实现乡村振兴的关键要素。“近年来，巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的工作取得了巨大成绩，政府也将解决好‘三农’问题视为重点工作。”丁云亮说。

　　经过长期以来的调研，丁云亮发现目前农村仍然存在部分问题。“目前，城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田划定等各类控制线划定工作尚在调整，乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织等方面缺乏规划指导。”除此之外，丁云亮还提出，基层人才存在“招不来”“留不住”“上不去”等问题，基层乡村的现实条件让“优质人才”望而却步。

　　“乡村振兴，规划先行。因此，要在产业发展、基础设施、土地利用等多方面，因地制宜编制乡村振兴地方规划和专项规划方案。”丁云亮说，“我们还应该依据全省乡村振兴发展需求，明确人才引进方向，多举措吸纳大批懂技术、懂市场、懂农业的专门实用人才，并让人才回流，改变人才由农村向城市单向流动的困局，对致力于乡村振兴事业的人才给予相应的扶持，制定合理的收益分配政策。”

　　省政协委员 姚金川

　　进一步深化陕港澳多领域合作

　　省政协委员、省委外办副主任、省港澳办副主任姚金川指出，关注和扶持港澳资企业在我省健康发展，不断提升陕港澳经贸合作水平，是助力我省深度融入“一带一路”建设大格局，不断提升对外开放水平的一个重要推手。

　　“许多港澳企业家都曾表示，陕西有舒适的生活环境、良好的社会治安和创业孵化条件，人才资源富集，创业成本较低，他们都愿意来陕投资。陕西省各地市也表达出希望与港澳地区加强经贸合作的迫切愿望，随着疫情的逐步好转，陕港澳经贸合作必将迎来一个新的发展局面。”姚金川指出，应抓住用好港澳窗口优势条件，将陕西打造成投资兴业的沃土。

　　姚金川建议，要加强陕港澳经贸交流平台建设、物流和金融合作，鼓励陕西企业赴港澳投资，支持港澳投资者在陕西拓展经营网络。“还应推动科技人才合作和重大科技成果产业化，共建高水平研发机构，为港澳专业技术人员在陕西执业提供便利。”

　　“此外，教育文化事业的合作交流以及港澳居民在陕生活的便利化，也是我们应该关注的问题。同时还应保障企业合法权益，设立省级港澳工作联席会议机制，切实维护企业合法权益，积极为港澳居民提供咨询和法律服务。”姚金川说。

　　省政协委员 孙武斌

　　扩大人才覆盖面 发挥秦创原平台优势

　　陕西省是教育大省、科技大省、人才大省，如何让大省成为强省，是本次两会委员、代表们热议的话题。省政协委员，民盟陕西省委会副主委孙武斌在接受华商报记者采访时表示，汇聚四方英才，充分释放人才活力，将秦创原打造成全省高质量发展的强大引擎，是助推陕西从科技大省向科技强省迈进的关键。

　　“党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”孙武斌说，不仅仅只有高端的人才算人才，“其他方面的年轻人才，包括基层一些高技能人才，这些都是人才，是我们陕西科技发展的重要力量。”

　　孙武斌建议，应进一步拓宽秦创原人才支持政策覆盖面，扩大现有人才政策惠及人群，适当加大中端青年人才和基层技能型人才的支持力度；强化各地政策联动，形成省-市-区多层次联动人才政策体系；建立人才政策执行保障机制，健全配套工作体系；强化引进人才履职监督和绩效评估，建立人才待遇动态调整机制；建立秦创原全省统一政策公开平台，加大秦创原人才政策宣贯力度，提升目标人群的适配效率。 华商报记者 白仲夏

编辑：曹静