4月24日，陕西省政府新闻办举办新闻发布会，介绍秦创原创新驱动平台建设成效：秦创原建设两年来受到了全省乃至全国、全球的广泛关注。
我省科技活动产出指数位列全国第四位
陕西省委科技工委委员、省科技厅副厅长王军介绍，2021年3月，省委、省政府启动秦创原创新驱动平台建设。两年来，秦创原创新驱动平台建设逐步由势转能，取得了阶段性实实在在的成效，受到了全省乃至全国、全球的广泛关注。
我省创新优势转化为产业发展优势的步伐不断加快，全省研发经费投入强度、综合创新水平指数、科技活动产出指数分列全国第7、第9、第4位，科技型中小企业、高新技术企业数年均增长超过40%，技术合同成交额年均增长超过30%，高技术制造业和战略性新兴产业增加值年均增长13%和9.8%。
以秦创原创新驱动平台建设为主引擎，实现了创新资源聚集、创新功能集成、创新主体融通，政策模式、研发模式、催化模式、服务模式、人才模式、示范模式发生了深刻升级变革，进一步重塑科创体系、蝶变科创生态，推动全省创新驱动由“势”向“能”加快迈进。
根据发布会上的介绍，秦创原建设两年来在研发模式、催化模式、人才模式、示范模式的全面升级方面成绩尤其抢眼。
关键核心技术攻关取得新突破
梳理2600多项重点产业链关键核心技术清单，组建17个龙头企业牵头的创新联合体，部署实施12个“两链”融合重点专项、15个企业联合专项和118个“卡脖子”补短板关键核心技术推广项目，面向全国发布55个“揭榜挂帅”课题，在光电子、新能源汽车、人工智能、生物医药等领域涌现出一大批原创性成果。26项科技成果荣获国家科技奖，主持完成的通用项目数量居全国第4位。全省有效发明专利拥有量82069件，是2020年的1.5倍。
重大创新平台建设迎来新进展
以龙头企业、重点高校、高水平科研机构为依托，布局建设18个共性技术研发平台、23个新型研发机构、34个未来产业创新研究院、69个“四主体一联合”校企新型研发平台和10个中试基地。国家超算西安中心、中国—中亚“一带一路”联合实验室、2个国家重大科技基础设施、3个全国重点实验室、7个国家企业技术中心等相继获批。西安获批建设综合性科学中心和具有全国影响力的科技创新中心，成为全国第4个“双中心”。
科技型企业创新发展迈出新步伐
科技型中小企业、高新技术企业增至1.59万家、1.22万家，是2020年的1.98倍、1.97倍，新增“小升规”企业1500余家、“专精特新”中小企业398家、瞪羚企业432家，科创板上市（过会）企业达14家、居西部前列。企业研发经费增长16.08%，增速是全省研发经费增速的1.48倍；规上工业企业研发经费增长19.1%，增速是全省的1.77倍。高技术制造业和战略性新兴产业增加值年均增长13%和9.8%。
184名科技人员凭借成果转化贡献晋升职称
“三项改革”深化推广。总结凝炼职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定、横向科研项目结余经费出资科技成果转化“三项改革”试点经验，在全省75所高校院所成功推广，3.8万项成果实现单列管理，3449项成果实施转化，组建232个成果转化企业，184名科技人员凭借成果转化贡献晋升职称，53个项目利用横向结余经费出资成立公司，科技成果“不敢转”“不想转”“缺钱转”难题得到极大缓解，“三项改革”被国务院作为典型经验做法通报表扬。
“三器”建设成效明显
沣东立体联动总基地引入6个地市飞地孵化器、10余家高校院所成果转化平台，落地转化40余项成果，创新聚合效应初显。碑林环大学创新街区统筹区内17所高校和130余家科研机构力量，推动城校企有机融合，孵化企业2300余家，入选全国首批创新街区试点。西北工业大学国家大学科技园促成164项专利技术作价2.45亿元实施转化，组建成果转化企业26家，融资近5亿元，总估值超过500亿元，获评西北地区唯一的全国优秀国家大学科技园。西北有色金属研究院推动“科研、中试、产业”三位一体同步发展，建成17个国家级创新平台，孵化44家科创企业，7家企业上市挂牌，西部超导成为陕西科创板第一股。空天动力研究院发挥空天动力陕西实验室实体化运行核心作用，聚力攻克钎焊、超高温热障涂层等“卡脖子”技术，孵化和投资企业53家，总产值超过20亿元，空天动力未来产业科技园成为首批国家试点。
“三支队伍”规模实现大幅增长
创新校企长效合作支持机制，支持企业联合高校院所组建500支“科学家+工程师”队伍，促进跨专业、跨领域、跨单位、跨区域协同创新。编印首部技术经理人培训教程，培训技术经理人1000余人次。组建800余名高校科技经纪人队伍，支持科研项目团队设立723名科转专员。秦创原“三支队伍”总量达到4742个，同比增长628.42%。
引才育才机制更加灵活精准
探索“校招共用”引才用才新模式，支持企业引进高层次人才351名，其中海外人才占比近四成。实施创新人才攀登行动，完善人才梯次培养机制，新认定近500名中青年领军人才、创新创业人才、青年科技新星和100余个创新团队。将技术转移转化人才纳入工程系列职称评审，单独设置评审条件，302名人才凭借成果转化贡献取得职称。
科技人才活力充分迸发释放
在省科技奖中设立“创新驱动秦创原奖”，表彰科技成果转化贡献突出的企业家。在22家单位开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，进一步激发科研人员创新热情，促进科技成果转化。推行技术总师负责制、“揭榜挂帅”“赛马制”“里程碑式考核”等机制，扩大下放项目立项权、经费“包干制”试点范围，持续减负松绑、放权赋能，科研人员创新创业创造的积极性不断提升。
创新资源要素加速集聚
总窗口西咸新区加快建设“人才池”“资金池”“项目池”和人才、资本、科技三个大市场，新建17个高校科转平台、11个小试中试基地，引入孵化器35个、专业服务机构69个，设立总规模110亿元的20只基金，聚集创新创业人才22000余名，建成投运934万平方米的科创载体，签约建设隆基电池、三一西部智能制造等478个高质量项目、总投资4600余亿元，新增1500余家科创企业、其中成果转化企业400余家，科小、高企、技术合同成交额等指标实现翻倍增长。
接下来将打造“一总多区多平台”发展格局
王军介绍，当前秦创原创新驱动平台建设正处在创新聚变、产业裂变、发展蝶变的加速期和深水区。下一步计划构建“一总多区多平台”发展格局，推动全域创新驱动高质量发展迈上新台阶。
“一总”，就是要进一步提升秦创原总窗口的示范引领作用。
“多区”，就是要在各地市因地制宜打造秦创原建设的先行区和示范区。目前，咸阳科技成果转化先行区、铜川“三项改革”成果转化试验区已经正式揭牌、启动建设，其他地市也正在抓紧研究制定方案。总体的设想，西安将重点强化都市圈和科技圈“双圈”支撑，高标准建设综合性科学中心和科技创新中心，宝鸡将重点建设“两链”融合产业承载示范区，渭南将建设战略性新兴产业培育先行区，延安将建设产业数字化转型升级示范区，榆林将建设能源革命创新示范区，汉中将建设装备制造高质量发展先行区，商洛将建设科技企业融通创新示范区，安康将建设绿色协同创新示范区，杨凌将建设旱作农业创新引领区，力争实现各地市错位发展、功能耦合，促进产业集聚、企业集群、资源集约。
“多平台”，就是要在全省布局建设“三器”平台。将在各地市布局建设一批各有特色的立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”，汇聚各类创新资源要素，积极构建从研发到孵化、再到产业化的科创服务系统，为科研人员创新创业、科技成果转化、科技企业培育提供专业化、特色化、精细化、一站式科创服务。
华商报记者 马虎振 文/图
来源：华商网-华商报
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