中国人民银行西安分行稳定处：2021年“我为群众办实事 存保守护安民心”系列宣传活动

一、项目情况

党中央、国务院高度重视存款保险工作，十九届五中全会指出，要完善存款保险制度，健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系。2015年国务院颁布《存款保险条例》，从立法的层面对存款予以保障。作为传统金融安全网的三大支柱之一，存款保险制度已经成为金融业的一项基础性制度安排。人民银行西安分行认真贯彻关于存款保险工作的决策部署，积极践行“金融为民”理念，切实回应群众最关切的问题。坚持金融风险早发现、早介入、早预警、早处置的“四早”原则，将存款保险知识宣传作为防范挤兑事件、维护辖区金融稳定的有力举措。将辖区存款保险宣传作为系统性工程推进，引导各金融机构落实宣传主体责任，贴近群众、贴近基层一线，促进存款保险宣传做细做实。

(一)存款保险公众认知度网络评估。

问卷评估覆盖陕西省108个县(区)，包括县域、城乡结合部、农村、城区四类地区。问卷将公众认知分为“知晓、理解、认可、行动”四个层面，内容主要包括“存款保险基本知识、存款保险标识、是否会集中取款以及原因”等。截至2021年9月末，共收回有效问卷40434份，其中女性占比52%，男性占比48%，评估样本与辖区人口基本情况吻合。根据测算，陕西省公众认知度评估平均分为70.46分，其中，知晓16.13分，理解14.33分，认可22.73分，行动17.27分。

图1 线上存款保险公众认知评估

(二)存款保险宣传微电影《稳稳的幸福》。

联合招商银行西安分行，自编剧本，拍摄微电影《稳稳的幸福》。该微电影以脱贫攻坚、乡村振兴为背景，以亲情、圆梦、保障为主线，通过大山女孩郭小倩成长的视角，讲述一名普通农村母亲辛苦存钱给女儿一个美好未来的故事。电影以细腻的感情表达，在彰显母性光辉伟大的同时，宣传了存款保险制度对中国亿万家庭温馨亲情的全力守护，充分体现了存款保险制度金融为民的核心主题。下一步，该微电影还将于11月25日感恩节通过招商银行总分行视频号、APP、西安咸阳机场贵宾厅、网点电子屏幕等渠道进行播放宣传，进一步扩大存款保险宣传的影响力。

图2 通过网络渠道投放存保宣传微电影

(三)十万枚存保宣传邮政便利贴。

联合邮政储蓄银行安康分行充分利用邮政企业行业优势，制作了10万枚存款保险宣传“便利贴”，依托网络大数据粘贴在往来的快递邮件上，直接将存款保险知识送到全国各地的群众手上。在安康全市175辆邮政快递车辆上覆盖大幅存款保险宣传海报;联合建设银行安康分行在600辆出租车的网络车载广告上进行了为期30天的存款保险宣传，成功建立起一座座流动宣传哨，编织出一张紧密的宣传网。此外，人民银行西安分行还引导金融机构创新宣传方式，下沉宣传重心，构建网络存款保险公益宣传矩阵。

图3 存款保险宣传便利贴

二、项目成效

通过本次评估有效掌握了陕西省公众对存款保险的认知情况，对于下一步有的放矢地开展存款保险宣传，防止挤兑事件发生具有重要意义。

截至2021年11月8日，《稳稳的幸福》已在“中国人民银行西安分行”、“招行微刊”公众号发布，阅读量达7673次，同时通过朋友圈、银行网点等方式播放传播数千字，该作品得到中国存款保险业务中心、人民银行西安分行相关领导的充分肯定以及各观看公众的一致好评，网友“火火火木”表示“结局真是令我猝不及防，不过确实也让我知道了原来还有存款保险这个保障”，网友“Sherri”表示“挺感人的，让我学习到存款保险制度”。

截至2021年3季度末，陕西省辖内金融机构新媒体文章阅读量达9187023次，新媒体网络短视频播放量达7953434次，存款保险宣传活动受众达2894642人次，共宣传覆盖行政村和社区18805个，覆盖率达94.28%。

编辑：张梦洁