中国人民银行西安分行清算中心：陕西省“手机号码支付百村行”惠农推广项目

一、项目意义

中国现代化支付系统是国家经济金融体系的重要基础设施，在现代社会，人们生活和社会经济活动的方方面面都离不开支付清算系统的支撑。“手机号码支付”是中国人民银行依托网上支付跨行清算系统推出的新功能，支持通过接收人手机号码自动关联银行卡号免费完成跨行支付业务。业务操作流程方便快捷、支付系统安全可靠，资金实时直达银行账户，无需提现和支付提现费等多重优势。

陕西省“手机号码支付百村行”惠农推广项目是以农村地区为基础、以农民及涉农群体为主要推广对象、以农村相关产业为业务推广创新突破口的业务推广新模式。西安分行以辖内人民银行分支机构为抓手，充分调动和指导涉农银行发挥普惠金融公益性，采用网络宣传、配套软硬件创新与线下推广、固定网点标准化建设等相结合，全方位立体化推动业务在陕西省农村覆盖进度，对优化陕西农村支付环境，增强人民群众金融科技创新获得感，有效助力脱贫攻坚、乡村振兴具有重要意义。

二、项目内容

(一)项目进度。

中国人民银行西安分行于2020年8月下发《陕西省“手机号码支付百村行”惠农推广工作方案》(西银清〔2020〕12号文印发)，开始在陕西省规划筹备开展“手机号码支付百村行”惠农推广工作(以下简称百村行)，于2020年10月正式启动全省185个“手机号码支付推广示范村”创建工作，于2021年1月严格按照“六项标准”成功建成“手机号码支付精品示范村”11个，完成百村行工作阶段性目标;于2021年6月顺利完成拟定示范村建设，项目顺利收官并取得显著成效。

(二)项目目标。

探索可复制、易推广的金融支持乡村振兴新模式，通过创建符合“六项标准”(即场地固定、团队专业、风控严格、政策支持、场景拓新、宣传规范)的“手机号码支付推广示范村”，发挥示范引领作用，聚合金融资源，激发辖区金融机构科技创新潜力，加快业务配套软硬件创新速度，深入推进农村支付服务环境建设，优化农村金融生态环境，切实服务陕西省“三农”发展，助力乡村振兴。

三、项目影响

(一)农村网络金融服务水平显著提升。

示范村固定网点环境整洁、网络通畅，配有专职业务人员提供互联网金融服务，在推广宣传手机号码支付业务基础上，网点嵌入其他金融宣传版块和银行服务，让村民足不出村即可享受到现代化网络金融服务，践行农村普惠金融公益性，有效提升陕西省农村网络金融综合服务水平。

(二)网络金融创新成果取得实效。

陕西省辖内涉农银行深度参与百村行项目，出台激励政策、提供资金支持的同时，积极投入技术力量，加强网络金融创新。长安银行攻坚克难，成功在长安银行“惠农致富业务终端”上加载“手机号码支付签约”功能，未持有智能手机的村民也可以在业务人员帮助下用该机具现场顺利开通使用业务。陕西省农村信用社联合社专攻“助农服务e终端”机具科技创新，在机具上增加手机号转账功能，极大的便利了不具备智能手机使用条件的人民群众进行支付转账操作，目前全省已有1570台机具完成功能升级，有效优化相关地区农村金融生态环境。

(三)“网络支付+”利企便民。

随着项目推进，示范村手机号码支付普及率和使用率显著提升，手机号码支付所带来的“网络支付+”业态被不断拓新，逐渐取代传统的银行卡转账交易，极大的便利了人民群众的生产生活。一是辖内特色农副产业推进手机号码支付覆盖，比如“网络支付+特色农副产品”包括大棚蔬菜、富硒茶、中草药、富平柿饼、兴平辣椒、苹果、挂面等十余种收购场景已基本普及手机号码支付，帮助农民节省交易成本;“网络支付+社区工厂”覆盖了社区工厂的农民工工资发放、货物出售收款及厂内部分费用收缴等业务;“网络支付+商业”将手机号码支付推进到便利店、超市、饭店及酒店等，辖区居民日常购物、就餐和住宿等均可通过手机号码支付，实现支付手段多元化。二是各地不断探索“网络支付+”应用新场景，手机号码支付在乡村旅游、特色工艺品产业、农资产品交易等领域的便利和实惠开始显现。三是多地组织推广员为示范村中老年村民办理业务，通过普及推广网络支付技术，便利老年人日常生活，推进农村金融适老服务，有效缓解数字鸿沟问题。

(四)网络宣传作品及形式更加丰富。

百村行项目组织精心制作了网络版鄠县农民画、陕北剪纸、方言情景剧、相声等优秀宣传作品，通过微信公众号发布后获得社会广泛关注和点击转发，在网络上形成浓厚宣传氛围;各单位创新探索快闪vlog宣传、抖音视频投放及移动电话视频等新型宣传方式和渠道，充分发挥网络宣传优势，积极丰富互联网业务宣传新形式，取得了较好的宣传推广效果。

编辑：张梦洁