108坊故事|社区有了慈善基金 帮助老小区装上了监控

　　老小区十多年一直没装监控，居民因电瓶被盗、高空抛物等问题，屡屡向物业反映却因资金问题没法安装。社区得知这一信息后，立刻由社区慈善基金出资，采购了11部监控安装到位。而除了帮老旧小区解决设施问题外，这笔社区慈善基金还能用在帮扶困难居民、关爱困境儿童等诸多方面。

　　卧龙小区十多年都没监控 高空抛物都找不到人

　　从上周开始，家住西安市碑林区卧龙小区的居民再也不用担心停在楼下的电动车电瓶被偷或高空抛物找不到人这样的事了。在社区慈善基金的帮助下，这个2012年建成的小区终于装上了11部监控。

　　“小区居民经常投诉，物业这边资金又困难，这么多年一直没装上。”11月10日，西安市碑林区柏树林街道三学街社区书记严芙蓉告诉记者，卧龙小区建成时间比较早，当初一直没有在公共区域安装监控，居民财物被盗等问题时有发生，安保问题一直让住户担忧。最近一段时间，卧龙小区发生高空抛物情况，因为没装监控，到现在都找不到人。此前，为了解决该小区安保问题，社区也经常联系小区物业，要求他们能加强巡逻，但毕竟治标不治本。

　　严芙蓉称，今年8月开始，社区有了专门的慈善基金项目，这些此前因资金问题没法为居民解决的事，都在一件件提上日程。上周，社区就为卧龙小区采购了11部监控，并迅速安装到位，总算解决了小区居民的“心腹大患”。

　　8月至今社区慈善基金已筹集10余万

　　“我们的社区慈善基金需要从这个平台立项、筹集资金，也需要通过这个平台审核并一级一级发放。”11月10日上午，在三学街社区，严芙蓉向华商报记者展示了微信上的“幸福家园村社互助”公众号平台。通过她的账号，能看到三学街社区从今年8月提交的慈善基金项目，截至目前已筹集到资金103703元。

　　严芙蓉告诉记者，目前筹集到的资金主要来自辖区爱心企业、党员、热心市民、志愿者团体等。“这笔社区慈善基金在公众号上立项后，我们社区制作了很多二维码，办了线下的爱心慈善募捐活动，驻地爱心企业、爱心人士等，扫码就能捐款。”严芙蓉称，三学街社区目前有1000多住户，老年人占到30%左右，且辖区老旧小区也比较多，扶贫助老、帮困等问题，很多时候因为资金问题不到位很难解决。一年多以前，在碑林区相关部门的倡导下，社区就曾想建立社区慈善基金，后因疫情耽误，到今年，依托陕西慈善协会实施推进的慈善幸福家园工程，三学街社区慈善基金正式上马。

　　除了上周帮卧龙小区安装监控外，下一步社区还计划利用慈善基金，对辖区困难居民、困境儿童等展开专门的帮扶和救助，比如请第三方公司上门为困难老人打扫卫生、助浴，或者为家庭比较困难的困境儿童购买学习用品等，这一项项工作，都因为社区慈善基金排上了日程。

　　华商报记者了解到，“幸福家园”村社互助工程是由中华慈善总会报民政部备案，联合全国各省市慈善会，与民政部依法指定的慈善组织互联网公开募捐信息平台“公益宝”合作,利用合法资质，构建的一个慈善赋能村、社区，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村振兴，探索基层治理的平台型工程。

　　支取慈善基金 需申请并核实后才能拨付

　　“社区慈善基金每一分都来自爱心企业和爱心人士，我们也会对每一分钱负责。”严芙蓉说，在公众号上申请社区慈善基金立项并不是容易的事，也不是什么项目都能通过，项目必须服务于社区长者养老、青少年教育、扶贫济困、社区共建等民生事务。而如何支取社区慈善基金，要求则更为严格。

　　根据陕西省民政厅要求，中华慈善总会慈善“幸福家园”工程平台为全省所有行政村和社区（以下简称“村社”）开放，设立独立的众筹村社互助基金系统、捐赠人爱心档案系统、村社困难群众和公共基础设施建设募捐项目发布系统、用款需求民主决策系统、慈善志愿者注册

　　系统。地级市慈善会负责辖区内慈善“幸福家园”工程的统筹推进，资金结转，并动员企业配捐。县级慈善会负责对辖区内工程的组织实施，对村社提出的用款申请进行统计、核实和拨付。

　　通过慈善“幸福家园”工程所募集的村社互助基金，由村社监管会通过在线民主投票的方式进行管理和使用。超过半数以上投票同意，系统自动向所在县市慈善会提交用款申请。各县（市、区）慈善会每月上旬根据村社用款申请通过系统提交拨付申请，中华慈善总会履行审批手续后三个工作日内将各地村社所募资金拨付至省慈善协会，由省慈善协会拨付至市慈善协会，市慈善协会拨付至县级慈善协会。最终由县级慈善协会将资金拨付至相关村社对公账户。每一级慈善协会拨付款项时间不能超过三个工作日。

　　若主要捐赠人对捐赠资金使用有异议的，还可以通过本村社“幸福家园”工程“举报”按钮或向当地县级慈善会进行举报，由当地县级慈善会进行协调、核定。

　　全省已注册创建村（社区）慈善幸福家园5475个

　　“做公益做慈善，爱心和耐心是最基本的要求，而充足的公益慈善资金则是让公益慈善事业持续开展的托底保障。”严芙蓉称，在她看来，社区慈善基金会的出现，无疑会给居民群众提供了一个最近最直接的公益慈善渠道和平台，也让一些基层公益慈善事业有了更近更实在的力量依托。

　　据统计，从2020年开始试点至今，陕西全省已注册创建村（社区）慈善幸福家园5475个，线下线上募集建设资金和村社互助金逾10亿元，创建老年人爱心餐厅、关爱儿童之家、村民活动中心5000多个，直接关爱农村空巢老人、留守儿童30万名。

　　华商报记者 马群 文/图

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