西安市十七届人大三次会议以来410件建议办理完毕

12月27日，西安市十七届人大常委会第十三次会议听取和审议了市十七届人大三次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。截至目前，除1件闭会建议正在办理外，其余410件建议已办理完毕并答复代表。

市十七届人大三次会议以来，共有220位代表对西安各方面工作提出建议411件（其中大会建议393件，闭会建议18件），交由75个单位研究办理。其中，市政府及其所属部门承办395件，市法院承办8件，市检察院承办1件，市委有关部门、群团组织承办41件（其中与市政府有关部门合办34件）。

建议涉及城建规划、科技教育、公共交通等重点领域

2023年，市政府承办市十七届人大三次会议以来的建议共395件。建议内容主要涉及城建规划、科技教育、公共交通、卫生医疗、金融商贸、农业农村等重点领域。

广大代表围绕西安中心工作，聚焦人民群众普遍关切的热点、难点问题，提出了许多具有专业性、针对性和前瞻性的意见建议，既拓宽了政府部门了解社情、听取民意、集中民智的互动渠道，也为促进市政府科学决策、民主决策和依法行政发挥了重要作用。

“日常办事和调研中发现，多个司法机关迁至国际港务区，却没有公交线路接驳，市民办个事不太方便。”市人大代表同志杰提出《关于设置公交法治专线》的建议，希望开通公交线路，在方便市民办事的同时，通过这个移动的法治宣传阵地，弘扬法治精神，让法治文化浸润人心。

承办单位市交通局、西安城投集团接到建议后，会同市公交集团对线路多次进行了现场踏勘与调研，根据沿线市民及群体出行特点，确定了线路的走向与站点设置。今年8月，2条法治定制线路开通，一条为最高人民法院第六巡回法庭至西安仲裁委员会定制线路；另一条为含元殿地铁站至未央区人民法院定制线路。

“目前线路处于试运行接续，为了不造成资源浪费，这两条定制法治专线可通过西安公交APP或西安公交微信小程序进行预约，满18人即走，全程票价6元。”市交通运输局城市客运处有关负责人说，下一步将根据定制线路的运行情况，继续优化提升线路规划，将沿线大型社区接入站点，并视情况调整为常规线路，充分满足周边群众通行需求。

对办理结果表示满意402件占98.05%

“餐饮服务行业对年轻的劳动者来说缺乏吸引力，很多时候企业不得不聘用一些大龄劳动者。而这部分超出退休年龄的员工，按照目前有关规定，无法缴纳工伤保险。这无论是对企业，还是对劳动者来说，都缺乏应有的保障。”市人大代表陶锦翔说。

陶锦翔认为，在用工日趋灵活的今天，一些超过法定退休年龄的劳动者，身体健康，精力充沛，愿意继续就业，而企业也有较大的用工需求，就可以聘用他们。但为员工购买养老、医疗、工伤等保险，是企业应负的责任。

因此，他在市十七届人大三次会议上提交了《关于解决餐饮业大龄用工参保难问题的建议》，提出西安应该为实习生、超龄就业人员开辟工伤保险单险种类参保途径，保护劳动者的合法权益。

承办单位市人社局接到建议后认为，超龄就业人员、实习生、新业态从业人员的劳动工伤事故率较高，不被纳入工伤保障范围会导致劳动保护漏洞。目前，市人社局参照已成型省市的做法，结合我市实际，针对超过法定退休年龄人员等特殊群体参加工伤保险的问题，草拟了《西安市特定人员参加工伤保险办法（试行）》。

经内部征求意见、社会公众公开征求意见、专家咨询论证、风险评估等，省人社厅已复函同意我市开展特定人员参加工伤保险试点工作，目前正在积极推进中。

据悉，市十七届人大三次会议以来已办结的建议中，代表对办理结果表示满意402件，占98.05%，基本满意8件，占1.95%。

华商报记者 郭蓉

编辑：方正