广东一镇政府公示“拟躺平人员” 体制内的他们怎么看？

　　新年伊始，一张网传广东佛山市三水区“南山镇2023年度躺平休闲人员拟定名单公示”就冲上了热搜。

　　在大家自我调侃过着卷不动又躺不平的45度人生时，这一做法无疑让人对体制内的工作充满好奇与疑惑，有人感慨“只有体制内才有资格躺平”，而体制内的人却觉得委屈又伤人。

　　公示“躺平”就能真的解决躺平吗？这一核心问题其实才是大家关注的焦点。

　　8人被列入

　　年度躺平休闲人员拟定名单

　　公示中提到，根据《南山镇躺平休闲人员和末尾鞭策人员处理规程》精神，通过谈话调研、民主评议、作风效能领导小组审定等工作环节，经镇党委研究同意，将8名同志列入南山镇2023年度躺平休闲人员拟定名单。

　　日前，在接受媒体采访时，当地相关部门回应称，《公示》属实，系南山镇“虎军”行动的一项举措，主要在南山镇政府内部公示。这是当地首次评选“躺平者”，如被列为“躺平者”，将有6个月整改期，还会有先进部门帮助改进提升。

　　佛山市三水区南山镇党委委员黄恒建表示，“整个机关大概300多名工作人员，前期开展一个大规模的调研谈话，总共接近谈了170多人，主要针对工作纪律、工作态度、工作效率方面。”

　　“公示躺平休闲人员不是要一棍子打死，是要倒逼他们行动起来。”黄恒建说，躺平休闲人员不是完全不干活，也非违法违纪，只是能力、纪律、效率相对来说弱一些。例如，此次公示的躺平休闲人员，大部分存在一定迟到早退的情况。

　　该举措旨在通过对一些精神作风状态跟不上当前高质量发展需要的人员，在单位内部一定范围进行提醒警示教育，希望以此倒逼他们摆正工作态度，帮助他们找回工作的热情和动力，并不涉及相关纪法处分。

　　根据操作细则，南山镇对躺平休闲人员给予6个月的整改期，这意味着有再评定和退出机制。期间，部门将合理分配工作，帮助躺平休闲人员更好调整节奏、适应工作。整改合格后，南山镇将发文公示相关人员退出躺平休闲名册。

　　南山镇作风效能办相关工作人员表示，今年是第一次（公示），如果效果好，还会一直推进下去。

　　这则公示，也让“躺平”一词再次闯入大众的视野。

　　“躺平”一词是网络流行语。具体是指躺平看似是妥协、放弃，但其实是“向下突破天花板”，选择最无所作为的方式反叛裹挟。年轻人选择躺平，就是选择走向边缘，超脱于加班、升职、挣钱、买房的主流路径之外，用自己的方式消解外在环境对个体的规训。

　　如今，“躺平”、“摆烂”、“佛系”也逐渐成为了年轻人的一种生活方式。近日，中国人民大学中国调查与数据中心（NSRC）发起主持的《中国青年发展调查》中对近6万名18-35岁的青年人进行了问卷调查，用调查数据全方位透视青年人“躺平”的问题。

　　中国人民大学中国调查与数据中心副主任王卫东的微博中公开了此次调查结果。结果显示，青年人中躺平或想躺平的只占12.8%，28.5%的青年过着卷又卷不动，躺又躺不平的45度人生，58.7%的青年则是站得直直的，正面对挑战不懈奋斗中。

　　体制内的他们觉得委屈又伤人

　　对于“躺平者”，近年来越来越多的地方单位创新整治，用各种方法和政策来反“躺平”、整治“躺平”，对于公示“躺平者”名单这一做法，体制内的他们怎么看？

　　冯洋（化名）告诉华商报记者，参加选调生考试成为一名公职人员至今，他还没有享受过“躺平“的感觉。去年研究生毕业后，冯洋便通过选调生考试入职西安某街道办，成为别人口中“有编的人”。

　　冯洋说，单位任务重活儿多，没有能够躺平的机会，因此也很少存在躺平的现象。他认为，南山镇此举可能旨在探索干部能力作风转变新方式，但举措设想虽好，做法却有点伤人。

　　作为同在基层工作多年的公职人员，柳梦（化名）每天的工作时长起码在8小时以上，由于所在部门特殊加之基层事务繁忙，加班已经是常态，“根本不存在躺平”，柳梦说，如今的公务员工作已经不再是人们刻板印象中的“喝茶看报、迟到早退”，更多的是干不完的工作和因此被严重挤压的生活时间。

　　柳梦表示，对于公示“躺平者”这一做法，她并不是很认同，“公布躺平者，需要更深入了解清楚背后的原因且调查清楚，我身边没有躺平的工作现象，所以也没办法做过多评价。”

　　“只有体制内才有躺平的资格”

　　工作在国企的小张，每天9点到办公室开始就没有停下过手中的活，有时候甚至中午都要加班加点干活，这也已经成为了他的常态，小张说自己虽然没有躺平的资格，但他认为严查体制内的躺平，正是因为只有体制内才有躺平的资格，不用担心被开除、降职甚至削减工资，这才是为什么会出现躺平者的原因。至于公示躺平者会对整治这类现象有何作用，他认为有严格的奖惩机制才是真正能够改变躺平现状的做法，而不是仅靠公示、警告之类的做法。

　　对于公示“躺平者”的做法，网友更是有着不同的看法。

　　网友“珍惜当今”表示：如果真的是消极怠工，不认真工作，这个被处分没有任何问题，毕竟有的地方人浮于事，就会出现这样的情况。希望这个地方把考核的办法以及调查的过程以及他们躺平的具体案例一一列明，这样才会有相对的说服力，不然上来就给戴帽子，这个就有点过了，毕竟躺平的标准到底是什么，这个可能公说公有理，婆说婆有理，很有可能会导致一言堂的发生。

　　更有网友称，这种评选没有意义，怎样算躺平，什么标准？也有网友表示，因为铁饭碗所以才敢躺平，来个末位淘汰，看看谁躺平。

　　整治“躺平” ，全国多地已有行动

　　其实早在2023年7月20日，南山镇人民政府微信公众号“绿韵南山”就曾发布：南山镇召开干部大会，提出“四大行动”，包括推动思想大解放行动、推动作风大转变行动、推动能力大提升行动、推动工作大落实行动。其中，南山镇提出强化监督管理，举措中包括制定“躺平”和“休闲”人员名册，按照“一人一策”原则，分类提出处置意见。另一方面扎实推动干部能上能下，举措中包括建立“末位鞭策”工作机制，优化绩效考评工作机制，加强考评结果运用。

　　其实，关于整治公职人员“躺平”的相关公示，南山镇此举并不是首次。

　　2016年1月，江苏省泰州市就设立了“蜗牛奖”，专治官员不作为。

　　2022年8月，盐城市建湖县自然资源局召开整治“躺平式干部”专题民主生活会。

　　2022年，江苏滨海县委组织部重点向全县各级机关和国有企事业单位在编在岗的县管干部和中层干部，开展了寻找身边的“躺平者“活动。并在7月对当年首批7名“躺平者”干部进行集中诫勉谈话。

　　2023年9月18日，西藏日喀则市委组织部9月发布消息称，日喀则市通过开展“躺平式干部”整治工作，发现了一些“躺平式干部”负面典型和教育转化典型的相关案例。关于“躺平”，日喀则已常态化开展“躺平式干部”专项整治。

　　2023年10月，云南省曲靖市沾益区开展“躺平式”干部专项整治，召开征求意见座谈会，制定《曲靖市沾益区“躺平式”干部专项整治工作实施方案》。

　　浙江三门县每半年公布一次“躺平式干部”，2022年4月以来，三门全面开展纠“躺平”治“佛系”专题作风建设活动，81家单位人员共同参与，专项评议寻找身边的“躺平者”、“佛系”单位。19名后进干部、7家后进单位被评为2022年度“躺平式”干部、“佛系”单位，在全县集中通报。

　　浙江景宁县还创新出台《“景宁躺平者”认定办法（试行）》，对全县各级机关、企事业单位(含垂直管理部门)、乡镇(街道)、村(社区)、各类工作专班、党员干部等主体不定期开展“景宁躺平者”认定。

　　减少公务员的躺平现象

　　应搞清楚背后的原因

　　全国政协委员、西安交通大学公共政策与管理学院教授杜海峰认为，这种公示的方法并不是一种很好的手段，躺平只是一种形象的说法，但在管理的过程中要制定相应的指标体系去考核。

　　杜海峰表示，首先要搞清楚究竟什么是躺平以及躺平的标准，相应的工作内容有不同的考核标准，那躺平的标准是什么，究竟是怎么评出来的，指标体系是什么，怎么界定躺平？

　　其次如果公示躺平名单，要在岗位职责中将“不躺平”的标准融合进去，而不是简单的讲“德能勤绩廉”，只有给岗位明确的要求才能做更好的约束。

　　杜海峰说，公务员实质上也是一个工作岗位，公务员的岗位如今也面临着巨大的竞争力，经过层层选拔最终进入公务员队伍后就躺平，想要减少公务员的躺平现象，要搞清楚背后的原因究竟是什么。

　　华商报记者  郭蓉

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