陕西发布重要通知！在全省实施“千村示范、万村提升”工程

　　2024年1月4日，陕西省人民政府官网发布《学习运用浙江“千万工程”经验加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村行动方案（2023-2027年）》（以下简称“方案”）。

　　方案指出，为深入学习贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”经验的重要指示批示精神，加快建设彰显三秦风韵、争做西部示范的宜居宜业和美乡村，扎实推进乡村全面振兴，决定在全省实施“千村示范、万村提升”工程。

　　方案涉及持续深化农村人居环境整治提升、深入开展乡村建设行动、扎实推进特色现代农业高质量发展、着力提升乡村治理效能、强化“千万工程”落地见效的保障措施、健全“千万工程”推进实施的体制机制等方面。

　　鼓励有条件的地方新建户厕入室进屋

　　持续深化农村人居环境整治提升方面，方案提出，因地制宜推进农村户厕改造。持续开展农村户用卫生厕所改造，实现愿改尽改。鼓励有条件的地方新建户厕入室进屋。加快研发推广陕北、渭北等干旱缺水、寒冷地区卫生厕所适宜技术和产品。推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设。建立健全管护体系，引导农民或市场主体组建社会化、专业化、职业化服务队伍，建立粪污无害化处理和资源化利用服务体系。科学选址、合理布局建设农村公厕。

　　持续开展农村生活垃圾治理。优化完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施布局，采用小型化、分散式无害化处理方式，降低管护和运行成本。建设一批区域农村有机废弃物综合利用设施，探索高效处理和资源化利用路径。积极推动与环卫清运网络合作融合，创新回收方式和业态。鼓励引导农村建筑垃圾用于村内道路、入户路、景观建设等就地就近消纳利用。

　　深入开展乡村建设行动方面，稳步提升农村公共服务水平。根据农村人口规模和分布，合理配置公共服务设施。持续加强

　　有序实施30户以上自然村（组）通硬化路

　　方案还提出，加快推进农村基础设施建设。推进农村水、电、路、气、讯、网、物流等提档升级。大力开展农村供水保障工程，重点推进城乡一体化、规模化建设和小型供水工程标准化改造等。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理，完善村庄公共照明设施。持续开展“四好农村路”示范创建，有序实施30户以上自然村（组）通硬化路。

　　推广清洁能源，推动天然气供气设施向农村延伸。推进数字乡村建设，深化农村光纤网络、移动通信网络、数字电视和下一代互联网覆盖，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程。整合邮政、快递、供销、电商等资源，健全县乡村三级物流配送体系。合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备。

　　各地在编制县乡级国土空间规划中应安排不少于10%的建设用地指标

　　在强化“千万工程”落地见效的保障措施方面，方案指出加强用地保障，持续深化农村土地制度改革，让农民更多分享改革红利。

　　加强年度新增用地计划和存量建设用地盘活利用规模的统筹安排，各地在编制县乡级国土空间规划中应安排不少于10%的建设用地指标，重点保障农村产业融合发展用地；可在乡级国土空间规划和村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标，主要用于新兴类、示范类产业用地。积极探索实施点状供地等灵活供地方式，优化审批流程，及时满足乡村产业项目及其配套建设需要。

　　承担试点任务的县（市、区），在尊重农村集体经济组织和村民意愿、优先满足村民新建住宅用地的前提下，可将村内空闲地、依法回购的闲置住房所涉宅基地，规划为工业、商业、旅游、康养、娱乐等经营性建设用地，依法依规运用市场化手段保障“千万工程”建设用地需求。

　　华商报记者 郭蓉

编辑：方正