发布系列“行动计划” 西咸新区未来三年这样干

10月22日，西咸新区举行“坚持创新驱动 推动高质量发展”系列主题新闻发布会。会上,发布了《建设秦创原总窗口三年行动计划》、《建设省级人才发展改革试验区实施“十万英才聚西咸”三年行动计划》、《推进西安-咸阳一体化发展三年行动计划》及《推进产业高质量发展行动方案》，并进行解读。

“四个资源、七大行动”

建设新质生产力培育示范窗口

《秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2024—2026年）》重点瞄准创新资源、产业资源、人才资源、金融资源等四个资源，提出了七大“重点行动”，其中包括深化“三项改革”任务，推广“一港”模式，建好秦创原科技大市场，实施海外人才聚集工程，扩展“总窗口+城市伙伴”布局，优化土地资源利用、行政审批效率等内容。

秦创原创新促进中心主任杨稣表示，“努力把西咸新区打造成为全国有影响力的新质生产力培育示范窗口，力争将秦创原总窗口打造为全省科技成果转化示范区、人才发展改革试验区、科技金融资源集聚区、未来产业先导区，为陕西打造国家重要科研中心、高新技术产业和制造业基地作出西咸贡献。”

“十万英才聚西咸”

打造教育科技人才一体化示范区

为建设秦创原总窗口，打造教育科技人才一体化发展示范区，西咸新区计划三年内新引进培育高层次人才500名、集聚秦创原创新创业人才超过10万名。

记者了解到，西咸新区将从四个方面提供坚实的人才保障，其中包括实施六项人才引育专项行动、深化四项人才机制改革、升级六项人才专属服务、搭建四大人才集聚载体。截至目前，西咸新区已聚集人才8.7万名，近两年年均增速达89%，辖区的人才“西”引力大幅增长，形成了各类人才加速聚集、创新创业活力竞相迸发的良好态势。

“下一步，西咸新区将紧盯‘双中心’示范区和秦创原总窗口建设，继续锚定全省人才发展改革试验区建设，一体推进体制机制创新、平台载体建设、功能配套完善、人才服务升级，全力以赴打造秦创原人才集聚高地”，西咸新区组织人事部部长孙博说道。

打造“七个纽带”

建成西安-咸阳一体化发展核心承载区

据悉，未来三年，西咸新区将围绕“七个一体化”加快打造7个纽带，为充分发挥好缝合功能和纽带作用，计划到2026年，初步建成西咸一体化发展核心承载区。

“西咸一体化目前进入到由点到面，纵深推进的新阶段。”西咸新区发展改革和商务局局长刘洪涛表示，未来三年，西咸新区以秦创原总窗口为引领的区域协同创新发展体系基本构建，错位关联、互补互促、共生共荣的一体化产业发展格局初步建立，建成11条与西安、咸阳两市主城区互联互通道路，断头路、“梗阻”路基本消除，区域生态环境协同监管、保护体系全面构建，人与自然和谐共生格局加快形成，新区全面融入西安都市圈建设大格局，市政基础设施互保互济取得显著成效，与西安咸阳两市主城区同标同质的公共服务体系基本建立。

打造“4+1”重点产业集群

培育3条以上百亿级产业链

为大力推进现代化产业体系建设，西咸新区提出打造高新技术产业、先进制造业、现代服务业、文旅体融合产业和现代都市农业“4+1”重点产业集群，规模突破1700亿元，培育形成太阳能光伏、特种专用车、高端装备制造等百亿级产业链3条以上。

推进西咸新区产业梯度培育、提升科技成果转化能级、抓实企业梯队建设、推动产业园区发展、促进产业项目聚集、优化产业基金赋能六方面，通过提升基金运营能力，营造良好创投环境，建立健全风控制度等20项具体举措，促进新区产业高质量发展。

“到2026年，规模倍增、链群倍增、主体倍增、项目倍增，全面实现‘千亿级规模壮大、百亿级链群翻番、十亿级企业倍增、五亿级项目聚集’的产业发展新格局。”刘洪涛说。

华商报大风新闻记者 王强 梁俊杰

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