西安市人大代表唐晓芳：优化基础教育师资配置 推动义务教育高质量发展

近年来，随着国家“五育并举 全面发展”教育理念的深入推进，中小学科学教育、心理健康教育、体育课程的重要性显著提升。然而，基层学校普遍存在专业的科学教师、心理教师数量不足，体育教师结构性短缺等问题，制约学生综合素质培养。

“西安市作为西北教育重地，需率先破解师资结构性短缺难题，推动基础教育高质量发展。”西安市人大代表、西安市灞桥区纺织城小学教育集团总校长唐晓芳分析，上述问题产生的原因是多样的，首先在中小学，相比较语文、数学、英语等学科，科学、心理健康、体育等学科教师招聘数量较少，储备不足；其次师范类院校的专业培养与学校需求不够吻合，比如很多院校都未开设科学专业；最后教师招聘机制不够灵活，缺编时不能及时补充，教师在职培训资源不足等等。

“如何破解这些难题，我建议从四个方面入手。”唐晓芳告诉记者，第一是构建精准化师资培养体系；如师范类院校应实施专业动态调整机制。建立学科预警系统，按西安市未来5年师资缺口数据定向扩大相关专业招生规模，并培养“一专多能”的复合型教师。同时，支持师范院校与职业院校联合开设“科技实践导师”“运动康复指导”等特色培养项目，强化教师实践教学能力。

第二是创新教师供给模式；建立西安市“银龄教师”人才库，制定《基础教育银龄教师聘用管理办法》，允许退休高级教师通过课时制、项目制等方式参与教学。试点“社会专业人才驻校计划”，对持有国家二级心理咨询师、社会体育指导员等职业资格的专业人才，经教育部门考核合格后进入学校，承担相应课程教学。

第三是完善师资配置保障机制；建议相关部门重新核定并提高小学师生配比。当前1:19的师生比已难以适应专业教师需求增长和小班化教学趋势。建议适度提高配比标准，为提升教学质量和学生个性化发展提供更有力的师资保障。

第四是构建智慧教育支撑体系；建设西安市基础教育云平台，开发VR虚拟实验室、AI心理测评系统等数字化资源，通过“双师课堂”模式缓解专业教师不足压力。借助大数据平台，分析预警，精准掌握学生心理健康状态及科学素养提升情况，为推动教育高质量发展提供数据支撑和参考依据。

“破解师资结构性矛盾需通过多维度制度创新、多部门横向联动，促进西安师资队伍素养的整体提升，从而将西安的科教资源优势转化为教育发展胜势，为培养具有科学家潜质、健康身心素质的新时代人才提供坚实保障，推动西安教育的高质量发展。”唐晓芳说。

华商报大风新闻记者 白仲夏

编辑：方正