西安机动车停车收费新办法新标准来了 明起机动车停放按每15分钟计费

　　记者8月30日获悉，为提升城市精细化管理水平，着力解决我市停车难、停车乱，提高城市停车公共资源利用效率，降低市民群众合理停车费用，市发改委、市公安局、市财政局、市市场监督管理局日前联合印发《西安市机动车停车收费管理办法》（以下简称《办法》）《西安市城市道路和政府定价停车场机动车停车收费标准》（以下简称《标准》），将于9月1日起正式施行。

　　记者了解到，上述《办法》《标准》适用于西安市行政辖区内所有区县、开发区及西咸新区。阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、西咸新区可结合区域经济发展水平和群众承受能力，在不高于全市统一收费标准的基础上，制定停车类区划分和收费标准具体意见并报市人民政府批准后公布实施。周至县、蓝田县结合区域经济发展水平和群众承受能力，制定本行政区域内停车类区划分和收费标准。

　　定价形式

　　分别实行政府定价政府指导价和市场调节价

　　在定价形式方面，根据投资主体和经营性质等因素，停车收费分别实行政府定价、政府指导价、市场调节价。

　　实行政府定价的停车设施包括：政府投资建设（设立）的公共停车场；旅游景区（点）、公共交通枢纽站及换乘站等自然垄断经营的配套停车设施；医院、学校、图书馆、博物馆、科技馆、青少年宫、会展场所、文化中心（宫、馆）、体育场（馆）、公园、殡葬服务场所等公益性场所的配套停车设施；依法施划的城市道路路内停车泊位。法定节假日及政府举办大型活动，向社会提供临时停放服务的，可以按照相应区域政府定价停车场收费标准收费。

　　实行政府指导价的停车设施包括：未成立业主大会的住宅小区（多层、高层）、保障性住房、房改房、老旧住宅物业管理区域内的停车设施，国家机关、事业单位面向社会提供错时停车的停车设施，停车收费实行政府指导价。其中，住宅小区物业管理区域内的停车设施收费标准按照《西安市物业服务收费管理办法》相关规定执行。

　　除政府定价、政府指导价以外的合法经营的停车设施均实行市场调节价。政府与社会资本合作（PPP）建设的停车设施，具体收费标准由政府出资方与社会投资者按照相关规定协议确定。

　　实行政府定价、政府指导价的停车收费标准由市发改部门会同相关部门制定；停车收费类区划分由市公安交管部门会同相关部门确定。停车收费标准、停车收费类区应报市人民政府批准后实施，并向社会公开。

　　实行市场调节价的机动车停车收费标准，由经营者依据经营成本和市场供求状况，遵循公平、合法和诚实信用的原则自主制定。停车收费标准调整时，须提前一周向社会公示。

　　计费标准

　　经营性停车场15分钟以内免费

　　机动车停车收费采取计时收费方式。机动车停放每15分钟为一个计费单位，累加计费，停放时间不足15分钟的按15分钟计费。大型车按实际占用小型车车位数计费。

　　依法施划的城市道路路内停车泊位、实行市场调节价的经营性停车场，机动车停放15分钟以内免收停车费；实行政府定价、政府指导价的停车场，机动车停放30分钟以内免收停车费。机动车停放时间超过上述免费停放时间的，免费停放时间计入停车计费时间。

　　执行公务的军、警、消防、卫生救护、救灾抢险、环卫保洁、医疗废弃物转运、园林绿化、市政设施维护、应急抢险、殡葬等车辆及喷有统一标识的执法车辆免收停车费。

　　针对新能源汽车，在依法施划的城市道路路内停车泊位停放新能源汽车，1小时以内免费，超过1小时后开始计时收费并按照计费标准的八折收费。鼓励有充电设施的停车场在新能源汽车充电期间减免停车费。

　　残疾人持有效《中华人民共和国残疾人证》、驾驶证（准驾车型为C1、C2、C5）、行驶证的残疾人本人驾驶的机动车，在政府定价的停车场、依法施划的城市道路路内停车泊位停放，免收停车费。

　　多措并举

　　鼓励利用断头路等设置临时停车场

　　鼓励有条件的国家机关、企业事业单位、住宅小区等内部专用停车场向社会错时开放，在市公安交管部门办结备案手续后提供停放服务并收取费用。其中，国家机关、事业单位内部专用停车场向社会错时开放，收费标准按照不高于所在类区政府定价停车场收费标准执行；企业、住宅小区内部专用停车场向社会错时开放，由经营者自主确定收费标准。

　　鼓励利用待建土地、空闲厂区、边角空地、断头路等闲置土地设置临时停车场，在市公安交管部门办结备案手续后提供停放服务并收取费用。其中，闲置土地所有权为政府或国有企业的，收费标准按照不高于所在类区政府定价停车场收费标准执行。

　　优化调整

　　停车收费划分为四类区

　　为引导机动车车主按需分类停车，最大限度减少长时停车对道路通行的影响，进一步提升道路服务水平，我市对停车收费类区进行优化调整，将停车收费类区划分为特定区、一类区、二类区、三类区。

　　特定区（道路内限定路段停车）：特定区的泊位车位数量原则上不超过辖区总车位数的10%。特定区由各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会公安交管部门会同发改（价格）、交通、住建、城管等部门根据缓堵保畅及停车需求等规定划定，报经市公安交管部门及市发改部门同意后实施，需提前一周向社会公告。

　　一类区（类区边界除高速外均含路、含桥下及路线立交匝道下空间）包括：二环路以内、雁塔区小寨片区、高新区高新路—唐延路和锦业路片区、经开区行政中心片区、曲江新区核心景区片区。

　　二类区为：二环路外至绕城高速路间，除一类区（热点区域）外的其他区域。

　　三类区为：绕城高速路外的其他中心城区区域。    　记者　李欣怡

编辑：唐港