西安首家市内免税店即将开业 填补西北地区市内免税业态空白

所谓市内免税店，是指经国务院批准，按规定设立在市内，向即将出境的旅客销售免税商品的商店。

2024年8月，财政部、商务部等五部门联合发文，批准西安等8个城市新设立市内免税店，西安由此成为西北首个获此政策支持的城市，填补了西北地区市内免税业态的空白。

站在围挡前，能清晰感受到这家门店的体量——占据了中大国际三层空间，2050平方米的经营面积通过建筑格局隐约可见。尽管围挡严丝合缝，但过往行人仍频频驻足，掏出手机记录下这一“城市新地标”的筹备时刻。

“终于要开了。以后出国前不用赶去机场抢时间了。”常出国旅游的市民张悦感慨道，此前她多次因机场免税店排队过长，错过心仪的美妆或箱包，“现在在市区就能慢慢选，太方便了。”

这种期待在周边商户中更为强烈。隔壁咖啡馆的店员向记者介绍：“自从知道要开免税店，我们老板特意增加了新品类，就等它带客流过来，盘活整个南大街的氛围。”根据相关行业报告测算，每1万元免税销售额可带动5万元以上的综合消费收入，这家免税店的落地，无疑成了商圈复苏的“强心剂”。

围挡背后，更多惊喜藏在官方披露的规划里。西安市内免税店由中国旅游集团旗下中免集团与西部机场集团联合打造。运营模式上，将采用“市内选购、口岸提货”的方式——根据2024年10月1日起施行的《市内免税店管理暂行办法》（以下简称《办法》），持护照、往来港澳通行证等出入境有效证件，且60日内即将搭乘航空或国际邮轮出境的旅客，均可在此选购商品。购物后需在西安咸阳国际机场出境隔离区的提货点提取，一次性携带出境，不允许寄存后入境提货。

不过与机场免税店的“仓促购物”不同，这里规划了免税与有税两大区域，商品覆盖食品、服装服饰、箱包、母婴用品、电子产品、香化产品、酒水等多个品类，既包含国际一线美妆、腕表、酒水，还融入了陕西老字号、国潮美妆和西安定制文创等特色商品——这与《办法》中“鼓励市内免税店销售国货‘潮品’，传播中华优秀传统文化”的要求契合。

“最吸引人的还是价格优势。”留学生王昊给记者算了笔账，免税商品免征关税、增值税和消费税，比国内专柜价格优惠明显，“比如一款常用的面霜，专柜卖1200多元，免税店估计能便宜300多元。”

旺盛的出行需求也将为免税店提供广阔的消费基础。截至2025年10月29日，西安口岸出入境旅客数量已超过170万人次，同比增长53%。

陕西省社会科学院文化旅游研究中心主任张燕表示：“西安市内免税店以‘免税+文旅+消费’模式整合产业链，解决机场购物时空限制，释放中高端消费潜力，推动消费回流。同时为陕货‘潮品’提供国际展示平台，助力国潮出海。既能吸引外籍游客，又能以消费窗口输出城市文化，为国际消费中心城市创建注入动力。”

本报记者 石喻涵