西安2025—2026年供暖季已于2025年11月15日零时正式启动。市民朋友们，您家的暖气是否如期而至？
在供暖首日开展直播活动，搭建起供热管理与保障部门、热力企业与市民的沟通桥梁，为市民答疑解惑、解决实际用暖问题，已成为华商报近年来的传统。我们希望通过这种形式，为大家今冬的供暖贡献一份力量！
11月15日9时30分—10时30分，华商报微博、快手、抖音、视频号，以及大风新闻腾讯、抖音、百度号、视频号，华商大风视频、华商网视频号等平台进行了直播，观看超过5万人次。直播访谈环节结束后，我们特别设置了热线接听时段，包括029-88880000新闻热线在内先后接听数十个市民来电。上午活动结束后，西安市城管执法局供热中心及热力企业的人员赶赴一线，处理市民反映的供暖问题。
>>西安集中供热总面积达4.21亿平方米
西安市城管执法局供热中心李雷林介绍，2025—2026年采暖季，西安市共有84家集中供热企业向住宅小区、工商企业、公共福利机构等4682个用户提供服务，全市集中供热总面积4.21亿平方米，较去年同比增加3800万平方米，增长率9.9%。热源结构呈现多元化，其中电厂余热面积1.45亿平方米，占比34.44%；燃气锅炉面积2.5亿平方米，占比59.35%；污水源、地热源等新能源面积0.26亿平方米，占比6.21%。全市共有供热机组1932台、热交换站4946个。目前，西安市集中供热体系为以燃气供热为主、热电联产供热为辅，地源热泵、水源热泵等多种新能源供热作为补充。
>>西安“直管到户”面积有新突破
西安市热力集团有限责任公司、四联智能技术股份有限公司、中节能节能科技有限公司西北分公司的负责人做客华商供热直播间，依次介绍今年供暖情况以及新的保障措施和服务举措。
西安市热力集团曹哲介绍，今年集团新建的城北、朱宏路两座隔压站已经正式投入使用，城北区域的供热稳定性得到进一步提升。2025—2026年供暖季，集团总的供热面积进一步扩大，已达到1.16亿平方米，覆盖小区1575个。其中，“直管到户”的面积突破5400万平方米，覆盖了506个小区。
中节能节能科技有限公司西北分公司吴珺雅介绍，公司是西安市首批清洁能源市政集中供热企业，创新性采用“污水源热泵+河水源热泵+燃气热水机组”联合供能模式，成为西安市首例且唯一一例该类型项目，较传统燃气单一热源模式大幅提升供热稳定性。本次采暖季，中节能供能面积约为303万平方米，覆盖范围主要集中在莲湖区。
四联智能技术股份有限公司陈卫东介绍，公司项目面积约200万平方米，以再生水作为热源，建立四联智能水源热泵集中供热系统为用户供热。热泵实质上是一种热量提升装置，工作时本身消耗很少一部分电能，却能从环境介质（水、空气、土壤等）中提取4-7倍于电能的装置，这也是热泵节能的原因。
>>针对热点问题 供热中心一一作答
直播访谈环节，网友通过评论留言、拨打热线电话，集中反映了以下问题。
1.家里暖气不热是什么原因？
紫薇田园都市C区、浐灞家园、高科绿水东城四期等小区的业主反映家里暖气不热，感觉没有温度。对此，西安市城管执法局供热中心的工作人员做了记录以便介入处理。
供热中心工作人员刘佳闻对暖气不热的原因进行了“问诊”，其称暖气出现不热的现象，原因是多方面的。首先需要排查供热企业的热源是否存在问题，若成片的楼房供热不达标，要查看供热企业运行参数，若参数不正常，便会造成大面积不热，例如停电、停泵、停炉都会影响供暖。针对此类问题，供热中心会督促热企解决。
其次，问题可能出现在供热小区内部管理上。由于年久失修，有的小区管线出现了腐蚀泄漏、堵塞，如果不能及时查出，将会造成系统补水过大、水温降低甚至不能正常运转的问题。针对此类问题，住建部门会督促物业公司抓紧时间维修。
常见用户端类的问题主要有阀门未开；用热设施、散热设施、循环管网陈旧、老化结垢现象严重，导致不能正常运行；供热管道有异物堵塞或管道阀门、阀芯脱落等现象，造成水量循环差或不循环等。
2.必须入住率达60％才能供暖吗？
关于“入住率达60%才能供暖”，相关法律法规具体是如何规定的？有网友认为，该标准忽视了刚需住户，小区入住率始终达不到60%，便无法供暖吗？
供热中心工作人员李雷林解释，60%的标准并非“不合理的门槛”，而是从法律、技术和公共利益三方面综合考虑的结果。《西安市集中供热条例》第二十七条规定：具备集中供热条件的新建、改建、扩建民用建筑，申请用户热户数达到总户数的60%以上的，供热企业应当予以供热。这不是西安搞的特殊规定，而是全国通行的做法。集中供暖是公共服务，既要保证大家能用上，也要让企业能持续运营，60%是平衡双方权益的合理底线。
集中供暖需要足够多的人用热才能正常运转。如果一栋楼只有两三户供暖，热量会被周围空房子吸走，最后这几户家里温度根本达不到标准。并且，人太少会导致管道里的水循环不稳定，水泵容易坏，严重时还可能爆管。
此外，如果一个小区只有10%的住户用热，企业要承担100%的成本，这些亏损要么由企业扛着，要么分摊给这10%的住户。总的来讲，60%的标准，本质上是保障供暖质量的“底线要求”，是实现成本公平的“平衡器”，而非是阻碍供暖的“门槛”。
3.缴纳30％空置费的政策合理吗？
有网友认为不用暖，还规定缴纳30%空置费的政策不合理，能否直接办理停用？
李雷林介绍，空置费即“基本热费”。国家发展改革委和住建部2007年的文件《城市供热价格管理暂行办法》（发改价格1195号）第15条规定：“热力销售价格要逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价。基本热价主要反映固定成本，基本热价可以按照总热价30%～60%的标准确定。”就像手机套餐的“月租+流量”一样，西安选了最低的30%。
《西安市集中供热条例》第四十五条第二款：“停止用热的用户，应当向供热企业缴纳基本热费”。这就相当于给供热企业收了“基本热费”的权利，哪怕不用热，管道维护这些固定成本依然存在。
西安市物价局《关于进一步明确城区集中供热价格有关问题的通知》（市物发〔2012〕265号）文件明确，“居民用户如整个供热期都不用热，应在采暖期开始前，由用热人提出报停申请，经供热单位采取隔断处理后，可按总热价的30％收取基本热费”，将条例与国家规章转化为具体收费标准。
30%的收费比例，从地方条例到国家规章均有依据，并且西安是按下限标准执行的。供热企业收这笔钱，主要覆盖的是管网维护、设备折旧等固定成本，哪怕住户不用热，这些支出也不会减少。
4.自备锅炉供热收费为何高于集中供热？
网友提问，西安市供暖收费5.8元/平方米，他们小区的收费却高于5.8元/平方米。哪种情形下会进行高收费？
刘佳闻表示，网友所说的收费高于5.8元/平方米，此情况不属于集中供热管理范畴，一般属于物业自备锅炉供热，属住建部门管理。按照西安市发改委《做好自备锅炉供热价格协商公示工作的通知》要求，此价格由物业自备锅炉供热单位与用热人（业委会）双方协商确定供热价格。
5.不用暖却不能仅缴纳空置费，怎么办？
来自东郊西光十六区的居民提问，热力公司从物业接手小区供暖后，并未对原本的串联管道进行改造，导致不用暖仍需缴纳全额的供暖费，不能仅缴纳空置费，怎么办？
刘佳闻解释，串联小区无水暖井，属上供下回形式，无法隔断，只能缴纳全额供暖费。若该位用户确定当年不用暖，可于供暖开始前，一般在9月份，报请热力企业，对自己家中散热设备进行拆除后报请空置。
这些小区业主反映的问题
热力公司现场表示将跟进核查
11月15日，在华商供暖直播间，不少市民打来热线电话反映暖气问题，供热单位相关人员现场一一给予回应。
1.云玺华府小区业主反映，目前小区由热力公司直管，但暖气不热，“物业说是因为热力公司供入小区的热源温度不够。”对此，现场热力公司工作人员表示后期会核查跟进此事。
2.玄武花园小区业主反映，户内管道是冰的。对此，现场热力公司工作人员表示，从数据看，该小区供热情况正常，会安排人前去查看。
3.沣东新城大沃城小区业主反映，1楼有温度，25楼是冰的。对此，现场热力公司工作人员表示，会督促供热企业联络物业，查看二次管网阀门、管道情况。
4.沣东新城绿地新里城云门公馆小区不止一位业主反映，11月已交暖气费，但小区暖气不热，给沣东华能热力打电话，直接被挂断。对此，现场热力工作人员表示，会联系华能热力解决此事。
5.海伦国际小区不止一位业主反映，暖气不热。对此，现场热力公司工作人员表示会联系雁东热力核查。
6.乐居场小区业主反映A2、A3、A4区暖气是凉的，“物业说因为管道爆裂”。对此，现场热力公司工作人员表示会联系相应热力公司沟通。
7.兰乔圣菲小区业主反映，小区热源进水温度只有28℃。对此，现场热力公司工作人员表示，该小区的情况是，15日凌晨才开阀，热起来需要时间。
在华商供暖直播间接到反映后，西安市供热服务中心工作人员马上赶往兰乔圣菲小区。经了解，11月15日零点物业与热力公司签订了供暖合同，凌晨1点热力公司开了阀门，开始供暖。目前供暖已正常，住户家温度已达标。
这些小区业主反映的问题期待尽快核查解决
自11月初，华商报开通5个互动通道供市民反映供暖问题以来，截至11月15日14时，我们收到150余条问题线索。前期的线索主要集中在退费难、小区因入住率低无法启动供暖、暖气费与物业费捆绑收费，以及试水打压环节户内出现问题等方面。
15日零时至14时收到的线索，多以反映暖气不热为主，请小区物业和所属供热单位调查核实后予以答复。
1.龙湖香瑅天宸小区邹先生反映，小区由西安东郊能源有限责任公司供暖，家里的暖气只有客厅有温度，三个房间没有温度。
2.北辰路上河云顶小区刘先生反映，家里暖气没有温度，主管道应该存在问题，供热企业为诺迪新能源供暖公司。
3.电业新村南院郝先生反映，他所在的单元楼1-9层暖气冰凉，连续四年都是这种情况，一直没有解决。
4.缤纷南郡小区杨女士反映，她所在的单元楼暖气整体不热，楼下管道漏水，处理了半个月还没弄好。
5.西北工业大学长安校区家属院菊园张女士说，家里地板冰凉，暖气没有温度，长安热力公司电话打不通。
6.龙湖星河学樘府小区居民反映，家中供暖管道是冰凉的，联系热力公司处理，热力公司让等待，给不出明确的上门时间。
7.颐合庭小区是自备锅炉供暖，居民称，锅炉房发出的低频噪音非常吵，去年没有处置，今年供暖后噪音又出现了，严重影响休息。 华商报大风新闻记者 常彭朵 任婷 摄影 邓小卫
丰盛园小区多层老楼暖气管道串联
有业主长期欠费 供热企业希望“串改并”
“我们楼里有16户欠费，给我们供暖的公司说必须缴齐了才能开通供暖，希望华商报能关注。不仅我们楼，其他的楼也存在同样情况。”西安市莲湖区枣园西路丰盛园小区5号楼住户张先生说。
11月14日，华商报大风新闻记者联系丰盛园小区物业了解到，该小区不是市政集中供暖，而是由小区内的供热站供暖，供热方是西安凯力地热科技有限公司。部分业主有长期拖欠暖气费的情况，供热公司要求这些业主把去年拖欠的暖气费结清再供暖。经多方协商决定，热力公司答应去年费用结清到85%，今年缴费率达到60%，就可以供热了。
西安凯力地热科技有限公司工作人员介绍，公司总共给该小区45栋楼、2598户供暖。除了小区北门的53号楼共368户是后来建的高层楼房，属于地辐热采暖、并联式管网，其他的全部是以前建设的多层老楼，供热管道是串联式的。“这种串联式供暖管道，无法单独给哪一家开或者关，只能是要开全部开，要关全部关。所以，欠费影响的不是哪一户或哪几户的供暖，而是整个热力阀门控制区域的供暖，可能是十几户，也可能是二十多户，最多的达四十多户。”
“小区业主拖欠暖气费的比较多，企业实在承担不起了。公司原本要求以往拖欠的暖气费100%结清再供暖。后来，街道办、社区、物业、供热企业多方开会协商后确定，以往欠费结清到85%就供暖，11月13日又降到75%。公司现在考虑，只要去年的欠费缴到75%，今年的暖气费哪怕一分钱还没缴，我们都可以先供暖。因为是串联管网，很多业主不缴钱也可以用暖气，拖欠暖气费的人越来越多，欠费压力特别沉重，企业实在没办法了。”工作人员说。
该热力公司工作人员介绍，为改变这种情况，公司投资把串联式管道改为并联式管道，今年已改了四分之一。“但这需要业主签字同意，因为改造需要占用公用空间。也有业主不愿改造，导致改不下去。如果一停热，又会引发投诉，我们为此也很苦恼。当前这种串联式供热管道即便业主不用热，暖气片也照样会散热，造成热力资源浪费，所以总要有人来承担。如果不想用热，就只能把暖气片卸掉，同时保证管道畅通，也只有这种隔断方式。但很多不用暖气的业主不愿拆暖气片，甚至好多年都不回来，造成了欠费问题。串改并完成以后，业主可以用热，也可以不用热。”
“今年供暖，我们从11月11日开始注水，到12日一半用户的管道就已开始循环了，13日另一半管道维修好以后，全小区大规模供暖就开始了，大部分业主13日晚上就用上暖气了。小区有2598家住户，截至11月14日下午四点半，还有200多户以前的欠费没有清，物业、社区、街办都在积极配合，联系长期欠费的业主解决问题。只有几个阀门的控制区域没有供暖，其他的都已开通供暖。一些欠费的业主们也很配合，正在积极缴费。”工作人员说。
11月15日中午，记者再次联系张先生，他称5号楼14日晚上已经供暖，15日已经能够感到温度了。 华商报大风新闻记者 马虎振
来源：华商网-华商报
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