第二期：政策护航薪无忧 工资支付有规矩

栏题：“安薪陕办”暖冬行动

岁末年初是欠薪问题易发多发时段，为切实保障农民工等群体的工资报酬权益，陕西省就业促进和劳动保护工作领导小组从2025年11月1日起至2026年春节前，在全省范围内启动治理欠薪冬季行动。

在2025年陕西省治理欠薪冬季行动中，《保障农民工工资支付条例》（下简称《条例》）是保障劳动者权益、规范企业用工的核心政策依据，《条例》中针对工程建设领域等欠薪问题，设立了多项刚性保障工资支付制度，为劳动者工资支付筑牢“防护网”，同时也明确了企业欠薪的多重法律责任，倒逼企业依法履约。

工程建设领域一直是欠薪易发多发行业，华商报大风新闻记者从陕西省人力资资源和社会保障厅了解到，在今年的冬季行动中，工程建设领域依然被作为重点治理领域。依据《条例》规定，施工总承包单位必须对所招用农民工进行实名制登记，建立用工台账，实时记录农民工的身份信息、考勤情况、工资支付等数据，实现用工全过程可追溯，这一制度从源头杜绝了“用工不记账、工资难核对”的问题，是保障工资足额发放的基础。同时，总承包单位应在银行开设农民工工资专用账户，建设单位需按照约定将人工费用按时足额拨付至专用账户，且专用账户资金只能用于该项目农民工工资支付，不得挪作他用。施工总承包单位还需按规定存储工资保证金，当企业发生欠薪且无力支付时，可动用工资保证金先行垫付农民工工资，为劳动者权益加上“双保险”。

冬季行动期间，陕西省将充分发挥农民工工资支付监控预警平台、“安薪陕办”等信息化平台作用，精准掌握工程项目底数，通过对比行业主管部门项目备案台账、住建部门实名制平台数据等方式，推动所有工程项目全部纳入预警平台监管。对纳入预警平台管理的项目，动态监测保障工资支付制度运行情况，筛查预警形成工资专用账户等保障工资支付制度未落实，例如：不使用专用账户发放工资、人工费用拨付和工资发放不及时、专用账户有进账、无出账等欠薪风险隐患清单，做到提前预警、提前介入、提前化解。

在本次冬季行动中，我省将常态化巡查企业工资支付制度落实情况，对制度不落实、存在欠薪隐患的企业，一律并案处置，以严监管确保政策落地见效。对查实的欠薪行为，人社部门和相关行业主管部门将严格按照《条例》依法惩处，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，依法移交公安机关追究刑事责任。同时，人社部门将加大对重大欠薪违法行为的社会公布力度，并将欠薪企业纳入失信联合惩戒对象名单，让欠薪失信者在招投标、融资贷款、评优评先等方面受限，真正实现“一处失信、处处受限”。

附“安薪陕办”及“投诉电话一览表”两个二维码

华商报大风新闻记者 肖琳

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