“驼铃新韵” 与世界共振

陕汽集团总装车间工作现场　资料图片

　　11月17日，X9043次中欧班列（西安）驶出西安国际港站（无人机照片）。新华社发

搭乘中欧班列的货物集装箱正在装车　资料图片

西安爱菊粮油工业集团食用油仓库　资料图片

西安浐灞国际港的哈萨克斯坦西安码头一片繁忙景象　资料图片

　　在“十四五”时期的壮阔征程中，西安，这座千年古都，肩负起“打造活力迸发的内陆改革开放高地”的时代使命。

　　在这里，钢铁驼队昼夜驰骋，重塑亚欧贸易版图；在这里，开放平台能级跃升，汇聚全球要素资源；在这里，制度创新破冰前行，塑造一流营商环境……

　　五年来，西安广大干部群众牢记习近平总书记的殷切嘱托，深度融入共建“一带一路”大格局，以开放促改革、促发展，向改革要动力、向开放要活力。

　　这不仅是一座城市发展态势的历史性跨越，更是发展成果惠及千家万户的生动实践。

　　企业的仓库里，“西安智造”整装待发，奔赴世界；市民的餐桌上，丝路美食飘香，联结中外；创业者的征程中，跨境通途高效便捷，助力梦想……

　　开放的西安，正以其磅礴之力，为每一个奋斗者拓展出无限的机遇，为市民生活注入时代温度与世界色彩。

　　枢纽能级之变

　　从“一条线”到覆盖亚欧的“一张网”

　　“呜——”12月17日，随着汽笛长鸣，一列满载货物的中欧班列（西安）从西安国际港站缓缓驶出，奔赴异国。

　　这样的场景，如今每80分钟就会上演一次。这样的开行频率，让西安这座不沿边、不靠海的内陆城市，跃升为全国中欧班列开行最繁忙的枢纽。

　　“十四五”期间，西安坚持全面深化改革、扩大高水平开放、深度融入共建“一带一路”大格局，做优开放通道、做好开放平台、做大开放载体，建设更高水平开放型经济体系，建设对外交往中心，打造链接国内国际双循环的国际门户枢纽城市。

　　这一时期，中欧班列（西安）实现了从量变到质变的飞跃——累计开行量突破3万列，占全国累计开行总量的四分之一以上。开行量、货运量、重箱率等核心指标连续多年位居全国第一。

　　今年前11个月，中欧班列（西安）开行5671自然列，同比增长20.5%，运送货物总重630.1万吨。

　　数据的快速增长，标志着一条高稳定性、高时效性、高经济性的国际贸易黄金通道已然铸就。

　　通道的扩张，是枢纽能级提升的最直接体现。

　　从最初的1条线路，到如今常态化开行18条国际干线，中欧班列（西安）的网络已从“一条线”发展为覆盖欧亚的“一张网”。

　　向西，常态化开行至德国汉堡、波兰马拉舍维奇、俄罗斯莫斯科的线路；向北，连通蒙古、俄罗斯；向南，延伸至尼泊尔加德满都、巴基斯坦伊斯兰堡；向东，通过“海铁联运”无缝对接青岛、宁波等沿海港口，融入全球海运体系。

　　在国内，“+西欧”集结线路已拓展至26条，“粤陕号”“永西欧”等品牌班列将全国货源汇于西安，再发往全球，真正形成了“干支结合、陆海联动、服务全国”的开放物流动脉。

　　值得一提的是，2024年西安深度参与建设的跨里海走廊，当年开行中欧班列（西安）187列，占全国总量的50%，运行时间缩短至11天左右，成为连接中国与里海地区的战略新通道。

　　支撑这张巨网的，是日益强大的实体枢纽。

　　目前，西安浐灞国际港已建成占地面积约5600亩的中欧班列西安集结中心港口功能区，铁路作业线达59条，集装箱堆场98万平方米，标准仓库18万平方米，建成全国首个内陆自动化无人码头和全国第一个3束6线的铁路集装箱中心站，国际集装箱作业到发线达到18条，并且还拥有西安综合保税区，铁路一类口岸，以及粮食、肉类、整车进口指定口岸等功能完备的口岸体系。

　　在这里，通过“智慧口岸”建设，“长安号云舱”系统与国内外铁路、海关数据实时联通，企业可享受“一站式、一票制”全程服务，报关、制单时间从过去的5-7小时缩短至5分钟以内。

　　效率革命，让这条黄金通道的含“金”量十足。

　　西安铁路局西安国际港站副站长杜虎感慨道：“如今的港站，是一个智慧高效、无缝对接的国际中转枢纽港。”

　　产业形态之变

　　从“借船出海”到“造船远航”的跨越

　　“十四五”期间，西安的通道优势加速转化为产业胜势，“西安制造”以前所未有的速度和广度走向世界。中欧班列，不仅是一条物流通道，更是一条驱动本土产业升级、企业腾飞的经济走廊。

　　装备制造业借力出海，实现从“卖产品”到“立标准”的跨越。

　　陕西建设机械股份有限公司，凭借国际领先的摊铺机精度（3米范围内平整度误差小于2毫米），不仅产品畅销海外，而且自身成为国家标准的制定者，实现了从“西安制造”到“中国标准”的华丽转身。该公司2024-2025年已达成海外意向订单150台，公司副总经理范勖成坦言：“中欧班列（西安）打破了内陆企业出口的物流瓶颈。”

　　在陕西汽车控股集团有限公司的总装厂，每6分钟就有1辆重卡下线。陕西重型汽车进出口有限公司海外品牌经理回翔说：“中国每出口5辆重卡，就有1辆来自陕汽。”

　　“十四五”期间，陕汽重卡在哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等国家的市场占有率稳居第一，其高端X系列产品、新能源重卡已成功进入欧洲、非洲等区域的高端市场。

　　记者了解到，陕汽制定了从“以价求量”向“质量取胜”的转型战略，其产品开发深度契合海外客户需求，偏置码头车成为细分领域的国际知名品牌。

　　西安爱菊粮油工业集团的故事，是“舌尖上的开放”生动案例。

　　搭乘中欧班列（西安），爱菊集团在哈萨克斯坦发展“新型订单农业”，合作种植面积达150万亩，建立了从田间种植、粮油加工到物流仓储的全产业链体系。

　　哈萨克斯坦的优质小麦，搭乘中欧班列（西安）直达西安爱菊园区内的铁路专用线，经过加工，变成市民碗里地道的油泼面，让大家在一碗油泼面中品尝到共建“一带一路”的丰硕果实。

　　值得一提的是，新兴产业沿链集聚，激活了临港经济的“强磁场”。中欧班列的稳定开行，吸引了大量产业在西安国际港周边布局。

　　陕西康佳智能家电有限公司将生产基地设在距离集结中心不到1公里的地方，其生产的洗碗机、洗衣机下线后1天内即可装箱发运。通过中欧班列，运输时间比海运缩短30天以上，资金周转率大幅提升。

　　不难看出，高效的物流引来了产业，产业的集聚又进一步做大了物流，形成了“以通道带物流、以物流促贸易、以贸易强产业”的良性循环。

　　目前，西安浐灞国际港已聚集各类企业超过4000家，带动大宗商品贸易额突破3000亿元。

　　城市活力之变

　　从“参与者”到“受益者”的全民共振

　　开放的宏图，最终落笔于无数个体的奋斗与收获。

　　西安内陆改革开放高地的建设，深刻改变着人们的事业轨迹与生活体验，让城市脉搏与世界节奏同频共振。

　　陈毅超是西安自贸港建设运营有限公司的关务负责人。2019年入职时，她的客户名单只有薄薄几页；如今，她的“客户地图”已涉及全球上万家企业，货物品类从日用百货扩展至整车、光伏组件等高附加值商品。

　　“就像拼图一样，我这幅客户‘拼图’越来越丰富，西安的开放格局也越来越大。”近年来，她见证了报关从“跑窗口”到“一键通”、退税从“数月等”到“出发即”的制度变革，深感自己“每时每刻都在参与城市的开放进程”。开放的环境，成就了创业者的梦想。

　　2023年，西安湄南生物科技股份有限公司创始人卢威，带领团队将中国的治沙技术推向共建“一带一路”国家。他深切感受到西安营商环境的“国际范儿”：企业注册审批提速、通关便利化水平大幅提升、各类国际展会成为“出海加速器”……

　　来自卢旺达的留学生Fabrice，在西安学习泌尿外科微创手术技术，他计划学成归国，用在中国学到的先进医术服务家乡人民。

　　一位在西安从事中亚商品贸易的商户说：“以前觉得世界很远，现在觉得世界就在隔壁。”

　　这些人的故事，无不印证着：开放，为个人发展提供了无限可能；个人的奋斗，又汇入了西安开放的澎湃浪潮。

　　合作模式之变

　　从“点对点”到“枢纽对枢纽”的深度融通

　　高水平的开放，不仅是货物的流通，更是规则、标准与模式的深度融合。

　　“十四五”期间，西安在共建“一带一路”中打造的标志性项目，正是这种深层次合作的典范。

　　2024年2月28日，位于西安浐灞国际港的“哈萨克斯坦西安码头”正式投用。这并非传统意义上的码头，而是一个集货物集结、分拨、拼箱、仓储于一体的国际陆港物流基地。

　　2025年6月10日，它的“孪生兄弟”——位于阿拉木图的“中国·西安哈萨克斯坦码头”正式投用。

　　自此，两地实现了从“点对点”到“枢纽对枢纽”的高效联通，其创新之处在于，以中方持股51%、哈方持股49%的合资模式，打破了传统“接力棒式”运输，使双方成为利益共同体，综合运费下浮30%-50%。

　　“过去是重箱去、空箱回。现在，我们将哈萨克斯坦的粮食、矿产集结到阿拉木图码头，装箱运回中国，实现了重箱去、重箱回。”西安国际港集团有限公司总经理袁小军说，这不仅提升了集装箱使用效率和班列竞争力，而且保障了产业链、供应链稳定。

　　这一项目是中国-中亚西安峰会重要成果的落地生根，也是西安从“通道经济”向“枢纽经济”转型的关键一步。它标志着西安的对外开放，正从提供物流运输服务，向提供国际供应链组织解决方案、参与国际经贸规则合作深化。

　　以此为契机，西安正在编织一张更广阔的全球合作网络。

　　如今，中欧班列西安集结中心正通过“国际化、数字化、市场化、法治化”四项举措，全力推进中欧班列经济圈建设。

　　法治，是开放行稳致远的基石。

　　西安高标准建设的“一带一路”国际商事法律服务示范区，已聚集最高人民法院第六巡回法庭、第二国际商事法庭等“国字号”法律机构，率先建立国际商事争端诉讼、仲裁、调解“融解决”机制，为全球贸易投资提供稳定、公平、透明的法治保障。不仅如此，西安率先开展外籍人才创新创业试点，优化跨境营商环境，让投资者更加安心、人才更加舒心。

　　回望“十四五”，西安以中欧班列集结中心建设为突破口，成功将地理上的内陆腹地，打造成为面向中亚西亚南亚、服务全国向西开放的“前沿阵地”和“门户枢纽”。

　　开放，不再是遥不可及的概念，而是企业仓库里待发的“西安造”商品，是超市货架上飘香的哈萨克斯坦面粉，是创业者桌上快速办结的跨境审批文件，是留学生手中连接中外友谊的听诊器……

　　站在新的历史起点，西安的开放之路将更加清晰。

　　围绕深化拓展中国-中亚西安峰会成果，西安正在加快打造中亚和跨里海线路全国集结中心，推进俄罗斯莫斯科、阿塞拜疆巴库等更多海外场站建设，构建“班列+海外仓”全球网络。这座千年古都正全力推动物流、贸易、产业、金融与人文的深度融合。

　　古老的驼铃，已化为新时代的汽笛，响彻世界。在古丝绸之路的起点，西安正以实干与奋斗，谱写着愈发雄浑壮丽的开放新华章！记者李明　杨耀青　康乔娜

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