解码陕西高质量发展实践路径！代表委员热议省政府工作报告

　　承前启后绘宏图，笃行不怠启新程。承载着三秦百姓深切期许的陕西省政府工作报告，系统回顾了2025年及“十四五”时期全省发展的坚实足迹，更聚焦“十五五”时期长远布局，为2026年描绘了目标清晰、路径务实的奋进蓝图。

　　如何将宏伟蓝图中的“战略优势”切实转化为高质量发展的“决胜之势”？代表委员立足实际、各抒己见，在交流碰撞中凝聚共识，在献智献策中汇聚力量。

　　畅通交通脉络

　　提升西安都市圈通行效率

　　“报告对过去一年和‘十四五’期间全省在交通基础设施建设领域取得的进展给予了充分肯定，让我们倍感振奋，也深感责任在肩。”省人大代表、西安市交通运输局局长马胜利在审议省政府工作报告时说。

　　马胜利说，接下来西安市交通运输部门将立足西安国际性综合交通枢纽城市定位，着眼西安都市圈发展需求，重点抓好四方面具体工作：一是畅通国内国际双循环交通通道，加快完善“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”的国际航线网络，打造畅达全球的国际航空枢纽；优化“客内货外、动普融合”的铁路运输组织模式，建设四通八达的国际铁路枢纽；形成“四环十二辐射”高快速路网格局。二是织密都市圈综合立体交通网，构建以高快速路、城市轨道交通、主次干路为骨架的立体网络。三是健全城乡一体客运服务体系，加强跨区域统筹布局和跨方式衔接，构建以地铁和干线公交为骨干的公共交通主干网络。四是深化交通智慧绿色发展，推进交通基础设施数字化转型。

　　马胜利坦言，当前西安都市圈核心区产业能级提升、人口加速集聚，城际通勤需求持续快速增长，现有区域交通基础设施存在关键廊道通行能力不足、网络结构不完善等问题，制约了“1小时通勤圈”质效提升。为此，他建议省上支持西安市作为项目实施主体，并在项目前期审批、用地指标保障等方面予以倾斜，推动西安绕城高速扩能改造尽早启动实施，提升都市通行能力。此外，他还建议积极探索交通基础设施建设投融资模式创新，推进建立政府和社会资本合作新机制，实现高质量发展与财政可持续的良性循环。

　　激活科创引擎

　　引导新质生产力培育壮大

　　“报告中提到，2025年，我省以西安区域科技创新中心建设为牵引，推动科技创新和产业创新深度融合，先进阿秒激光、转化医学等重大科技基础设施加快建设，新增首台（套）重大技术装备25项。发展成就令人振奋。”省政协常委、经济委员会副主任，西北大学经济管理学院财政与税收系主任孔军说。

　　“建设西安区域科技创新中心是党中央赋予我们的重大使命，需从创新策源、成果转化、产业升级、要素配置多维度协同发力。”孔军建议，依托先进阿秒激光设施等“国之重器”，构建以全国重点实验室、高校和科技领军企业为骨干的战略科研体系。

　　谈及成果转化，孔军建议借鉴西安高新区中试熟化平台建设经验，强化技术交易服务全链条支撑。“发挥技术经理人的作用，推动更多科研成果从实验室走向生产线。”他还建议，深化“链长统筹+链主带动”机制，推动全省重点产业链协同发展。“重点培育光子、人工智能等未来产业，打造像新能源汽车那样的千亿级产业集群”。

　　深耕文化沃土

　　推动文旅融合高质量发展

　　“听到报告中陕西过去一年在文化事业上取得的成就，作为一名文化工作者，我倍感振奋与自豪。”省人大代表、西安演艺集团副总经理惠敏莉说。

　　她介绍，近年来西安演艺集团累计推出《柳青》《延水谣》等70余部精品剧目，获国家级荣誉60余项。面向未来，惠敏莉也带来了来自一线的声音。她建议，设立陕西戏剧精品剧目创作扶持计划，“从选题、创作到排演全过程给予支持，打造一批具有全国影响力的标杆作品”。

　　去年，易俗社赴格鲁吉亚、匈牙利、法国等地开展文化交流活动，让秦腔艺术在国际舞台上精彩亮相。为进一步扩大其影响，惠敏莉建议，支持开展“秦腔+新媒体”传播，加大对秦腔艺术和易俗社品牌的宣传推广力度，将其纳入全省文旅整体宣传体系，通过各类媒体平台进行全方位、多角度宣传，提升秦腔艺术和易俗社的品牌知名度和影响力。

　　谈到百年剧社易俗社，她说：“鲁迅先生曾为易俗社题写‘古调独弹’。百年发展过程中，易俗社保存了大量剧本、剧目、唱片等历史文化资料，被列为国家级非物质文化遗产重点保护单位，这些文化遗产不能只存于库房。”她建议加强史料挖掘与数字化保护，打造“数字易俗社”，并推动“展演+体验+消费”融合，“让文物活起来，也让传统文化拥有当代生命力”。

　　除了舞台艺术的传承与创新，如何让深厚的文化底蕴转化为可体验、可消费的产业动能，同样是代表委员关注的焦点。

　　“推动文旅产业从‘量大’到‘质强’，需要找准交通节点这个关键突破口。”省政协委员、省交通规划设计研究院有限公司高级顾问于文海建议，系统实施“交农文旅”融合战略，破解我省文旅“高流量、低消费”难题。

　　于文海提出，应依托高速公路服务区布局，规划建设20至30个复合型消费节点，集农特产品展销、文化体验与休憩服务于一体，打造“小而精”的旅游微目的地，让服务区成为“流动博物馆”和“特产首发站”。

　　他还建议深化体制机制改革，在10至15个重点服务区试点“所有权归国有、经营权市场化”模式，引入专业团队探索“服务区+电商”“服务区+文创”等新型消费模式，并由多部门联合出台支持政策，为产业升级注入动力。　记者　闫珅　郭旭

编辑：曹静