电动车一户多车挤占通道 西安一小区停车治理难题如何解

社区是城市的“细胞”，承载着万家灯火。

华商报推出《社区治理·你我共建》专栏，聚焦西安市各个社区，特别是“华商报·108坊故事”社区联系点，分享在基层社会治理中那些让“陌邻”变“睦邻”、让“痛点”成“亮点”、让“治理力”转化为“幸福力”的创新实践。同时，欢迎社区或者居民提供线索，向华商报讲述所在社区的生动故事。

在西安市莲湖区桃园路街道，建成并交付使用已有十余年的华府御城西区，正面临着一场关于“安全”与“便利”的艰难拉锯。自2024年10月一场火灾之后，该小区的电动自行车不再被允许进入小区，而近日，物业的一纸通知让本已“出区”的电动自行车再次“回潮”，令小区不少业主十分气愤。

>>火灾过后，不允许电动自行车进入小区

时间倒回至2024年10月，华府御城西区12号楼突发火灾。据多位业主回忆，当时火情初起时本有机会得到控制，但小区内部道路两侧密密麻麻停满了电动自行车，甚至消防通道也被占据。当消防车呼啸着抵达小区门口时，因通道被堵无法靠近起火点。“幸亏12号楼临街，如果是靠里的楼，后果不堪设想。”小区业主张先生称，火很快被扑灭，但那场大火给业主留下的心理阴影至今未散。

这场火灾像一记重锤，敲响了小区消防安全的警钟。张先生告诉华商报大风新闻记者，火灾发生后，在街道办、消防、住建等相关部门的督促下，小区物业开始强力推行“人车分流、电动车不进小区”的政策。当时，小区在东区和西区之间的一条道路旁开辟了集中停放区域，并加强了门岗管控。一时间，小区内部道路畅通了，单元门口清静了，消防通道恢复了应有的宽度。不少业主表示，那是小区居住环境最为安全、舒心的一段时间。“虽然把车停在外面要多走几步路，但看着干净宽敞的小区，心里踏实。”一位业主说。

>>一纸通知引发的焦虑：咋又允许车进来了?

然而，这份安全感仅仅维持了不到两年时间。2026年3月4日，一则由小区物业服务中心发布的通知在业主群中炸开了锅。通知表示，允许电动自行车再次进入小区停放。这立刻引发了众多业主，尤其是低楼层住户和曾经历火灾业主的强烈不满。

3月24日上午，记者来到华府御城西区进行实地探访。尽管并非晚高峰时段，小区内依然有大量电动自行车、三轮车，几乎在每栋楼的单元门口都横七竖八地停放着，有的甚至直接堵住了无障碍通道的坡道入口;小区内部主干道一侧，也停满了电动自行车和三轮车;在一些楼栋的架空层和公共绿地边缘，电动自行车见缝插针，杂乱无章，甚至有的单元楼口还停放有面包车。“现在别说消防车了，晚上我们带着孩子下楼遛弯都得躲着这些车。”一位业主指向13号楼上的窗户说，“之前那场火就在我们这栋楼旁边，现在又把通道堵上了，万一再出事，我们往哪儿跑?”

>>物业：此次调整实属“无奈之举”

记者注意到，小区靠近西斜路的大门上张贴有“无牌电动车请勿驶入”通知。小区业主称，此次物业又允许电动自行车进小区后，要求业主去物业领取统一牌照，称有牌照的车才能进。记者看到，个别电动车车尾或车前确实贴有“华府御城”及车牌号的蓝色标识，但大部分停在小区内的电动自行车、三轮车等，并未张贴此牌照。

在小区一单元入口处墙面上，记者看到，小区物业于3月4日张贴的一则通知称：“因华府御城东区与西区之间将施工一条南北路，市政要求于本月底前清空华府御城地上停车场所有车辆(含电动自行车)。为解决小区业主的电动车停车难问题，多方协调想尽办法，在不影响安全及道路畅通的情况下，在小区内划出一定数量的电动车停车位(严禁占道停车)。因小区场地有限，每户仅限办理一张停车车牌，后期管理只限有停车牌非机动车辆进入，同时车棚也免费开放(办理车牌具体时间，随后物业发布通知)。”

面对业主的反对声音，华府御城西区物业工作人员也向记者倒出了“苦水”。工作人员表示，物业并非不知道电动自行车进小区的安全隐患，此次调整实属“无奈之举”。

“小区建成已有十多年，当初没有规划这么多非机动车停车区域，再加上这几年小区内电动自行车数量激增，小区里里外外确实没这么多地方给大家停车啊!”她告诉记者，华府御城西区目前有1263户业主，但经粗略统计，光电动自行车就有数千辆，“小区外面原本停车区域要修路没法再停，这么多车进来肯定会挤占消防通道，我们只能规定一户一辆车进入，但部分有多辆电动自行车的业主时不时就来物业投诉，说凭什么不让他们进，我们是左右为难。”

>>社区：小区外道路修好后，争取协调出停车区

针对该小区目前的电动自行车管理困局，3月25日，记者联系到西安市莲湖区桃园路街道郭家口社区。工作人员说，2024年火灾后，在相关部门的协调下，小区在东区和西区之间的一条道路旁设置了临时停放区域，暂时缓解了矛盾。但去年底，社区接到通知，该道路要修，原有的临时停放区不复存在。小区周边均为建成区，短期内无法找到一块能容纳数千辆电动自行车集中停放的闲置空地。

针对停放空间严重不足的核心矛盾，社区也计划对小区内外空间进行“寸土必争”式的精细化挖掘。目前来说，社区已要求物业在小区内不占用绿地、健身区域尤其是消防通道的情况下，尽量开辟出电动自行车停放区，现在小区内3处停车棚已安装充电桩，但部分业主图方便，依然将车停放在单元门口等处。

长远来说，社区也计划在小区外道路修好后，尽力与相关部门及职能单位协调，看能否开辟出停车区域，缓解该小区一部分电动自行车停车问题。

>>破局之道：系统治理与多元共建的可行路径

华府御城西区存在的问题并非个例。

记者在采访中发现，无论新建还是老旧小区，都存在电动自行车停放问题。

部分新建小区在停车位建设初期就会预留符合标准的非机动车停车库，但是由于出口少，坡度陡，上下停车很不方便，利用率非常低，从而造成资源浪费。即使预留了地上停车棚，也是容量小、地点远，形同虚设。老旧小区甚至没有这样的条件，因此楼道内、道路边、绿化带旁都成了非机动车的“安身”处。私拉电线充电、厅堂楼道内停车、占用消防通道及登高平台等问题屡见不鲜。

很多小区关于这个话题的矛盾点集中在：如何以及在哪里新增电动自行车停车位和充电棚?

以选址为例，部分居民尤其是底层业主，担心新建的电动自行车棚距离自己居住的楼层较近，一旦发生火灾恐会殃及。也有部分业主担心停车场人员流动性大，日常生活中会有噪音产生，影响居住环境。

西安一家大型物业公司相关负责人称，要解决这一问题，应通过政府、社区、物业、居民多方合力，探索出一条标本兼治的路径。

街道、社区、物业、业委会(或居民代表)应共同对小区现有空间进行全面摸排。可以考虑在不减少绿地率的前提下，通过改造部分利用率低下的绿地、硬化部分灌木丛、平整部分闲置的边角空地，建设非机动车棚。对于土地资源极度紧张的小区，可考虑向上要空间。在征得业主同意并符合规划的前提下，利用小区内零星地块或围墙边角，建设占地小、容量大的双层乃至三层立体非机动车停车架。

针对因修路导致临时停放区消失的问题，街道、社区可积极与市政、城管、规划等部门沟通。或者协调小区周边的闲置空地、待开发地块、公共停车场，通过短期租赁、合作共建等方式，设立“小区外围电动车集中停放点”。 华商报大风新闻记者 马群

编辑：王莉文