“我今年92岁，老伴儿88岁，俩人现在都出不了门，盼着小区能装部电梯，不然日子实在难过！”近日，李爷爷拨通华商报新闻热线029—88880000求助。
腰病犯了后
已3个月没出门了
李爷爷和师奶奶住在新城区红十字会巷，都是退休人员，一辈子兢兢业业的两人如今却被“出门”难住了。
老两口是“空巢老人”，虽育有一儿二女，但儿子大学毕业后定居苏州，两个女儿虽在西安，但都已年过60，身体也不太好，住得又远，照料老人就更谈不上了。
“我已经好几年没正经出门了，出门就是去医院，还都是救护车上门来接。”师奶奶说，“这些年，家里买菜、买东西这些出门的活儿，全靠李爷爷撑着。可今年1月，他的腰病突然加重，在医院住了一阵子回来，也下不了楼了。”
李爷爷不管是开门还是在家里，腰都几乎要弯到90度。正在厨房忙活的师奶奶也弯腰推着小板凳慢慢走出来。房屋中间放着两个手扶助行架，沙发上放着腰托。
“哎，虽然‘网格员’也总是帮忙，取个快递买个菜，人家都干过，平日里网格员还会上门陪我们聊聊天，遇上身体不舒服的时候，也会第一时间帮忙联系社区医院，协调社区医生上门指导服药、测量血压血糖，但说实话实在不愿意多麻烦人家，主要还是靠我这老腰支撑，只要我能下楼，我就坐着电动轮椅出门采购日常生活必需品。”李爷爷说，“自从1月腰病加重，出院后我也下不了楼，更别提采购了，到现在已经3个月没出门了。”
困在屋内
生活面临新难题
这三个月，老两口对从北郊赶来照料的二女婿的依赖更深了。
“这些年，不到万不得已，我一般都不麻烦孩子，前一阵住院，实在没办法，女儿和女婿换着照料。”李爷爷说，“女婿也不容易，退休之后又找了份工作，还有自己的妈妈要照料，他妈妈比我还年长几岁。”
没法出门的日子，李爷爷的脾气也变得急躁了些。以前他想剪头发，下楼拐个弯儿就能去理发店，如今出不了门，头发长到实在受不了。
“家政公司上门剪发一次都要50元，他嫌太不划算。”师奶奶说，“没办法才又给孩子们打电话，最后还是二女婿花70元买了个电动剃发刀，赶来给他剪了头发。再过一段，他应该像我一样，习惯在家剪了。”
“另外，以前我洗澡他还能搭把手，现在他腰成了这样，恐怕以后洗澡也是问题。”面对突然无法出门的老伴儿，师奶奶也有很多担心。
记者看到，师奶奶说这些话时，李爷爷眼角有泪，但他很快擦掉了。
加装电梯？
难题不少
李爷爷也琢磨过办法。他翻出手机里存的老旧小区电梯加装视频说：“视频里说，高龄老人、残疾人这种情况能特殊对待，不知道我们这情况，能不能申请装电梯？”
李爷爷还特意提到，打《华商报》新闻热线不是“告状”，就是希望通过媒体呼吁装上电梯。
“社区工作人员平时对我们很照顾的，之前有家政、义剪等服务也都先让我们体验。逢年过节社区也来看望，冬天帮忙检查家里暖气、电路安全，夏天提醒防暑降温，方方面面都替我们想到了。”李爷爷说。
可现实情况，远比想象中艰难。记者了解到，老两口现在入住的小区，一共就2个单元、35户。他们住的1单元共7层、21户，两人住在4层。如今只剩2户原住户，其余全是年轻租户。
3月30日中午，记者敲了5、6、7层共9户的门，只有7楼1户的租户在家。面对加装电梯的询问，这位20多岁的租户直言：“我现在根本用不上电梯。”
记者走访发现，加装电梯不现实：一是小区硬件条件不达标，小区大门通往楼栋的主干道宽度不到2米，单元门前主干道下方是地下管线，条件达不到电梯加装的相关要求；二是小区租户太多，要凑够法定比例的业主同意，实属难上加难。
社区工作人员：先解眼前急难
记者了解到，红会社区工作人员也一直关注老两口的困境。
“这老两口，子女长期不在身边，本就是社区重点关注的空巢高龄群体，小区网格员日常对二老格外上心，也提供了多项服务。比如，先后为老人介绍多位保姆，提供义剪便民服务，还协助老人在手机上安装第三方助浴服务程序，组织社区志愿者上门为老人打扫房间、针对老人行动不便的情况，社区工作人员上门协助办理养老金认证、医保报销等各类政务业务。尽力解决老人日常起居、生活照料难题。但受种种原因影响，老两口的生活仍面临诸多实际困难。”
社区工作人员称会想办法解决眼下老两口生活上的难题，“安排工作人员上门为老人代买生活物资、代办相关事宜；同时积极物色合适的钟点工，协助解决日常保洁、采购等刚需问题。后续还会定期安排社区医生上门开展健康体检、慢病管理等服务。社区也会与老人的家人共同参与照料，帮助老人渡过当前难关。” 华商报大风新闻记者 付启梦 文/图
2026年加装电梯补助政策
一、支持范围
支持辖区内4层及以上无电梯住宅（不含自建房别墅）加装电梯项目，要求项目依法依规建设、满足安全要求、居民已达成一致意见。
二、支持标准
按住宅层数分档实施差异化定额补助：
4-6层住宅：每台电梯补助25万元；
7层及以上住宅：每台电梯补助30万元；
优先支持采取平层入户方式的加装电梯项目。
三、申报条件（核心要求）
1.居民就加装电梯已达成一致意见，依法履行表决程序；
2.已完成加装电梯可行性评估论证（含建筑结构安全、规划条件、方案、投资、运维等全要素）；
3.已签订加装电梯相关合同；
4.项目为2026年1月1日之后按规定办理开工手续的项目（需社区、街办、住建局等盖章签字），已竣工验收的项目不得申报；
5.严格遵循西安市、新城区既有住宅加装电梯相关文件及技术导则要求。
加装电梯申请流程
一、业主表决（核心前提）
按《民法典》第278条：
参与表决：专有面积≥2/3+人数≥2/3业主参与。
同意比例：参与表决中面积≥3/4+、人数≥3/4同意。一户提意愿即可启动，不再一票否决。
二、前期准备（西安标准）
1.推选代表+协商方案
确定电梯类型（外挂/平层）、连廊、位置。
定费用分摊（常用楼层系数）、运维/维保/电费分摊、补贴归属。
签书面协议：建设、运维、使用单位、维保单位。
2.提交街道/社区初审
材料：表决签字、产权证明、建筑资料、安全评估。
街道踏勘：结构、空间、消防是否可行。
三、方案设计与公示
1.专业设计+安全鉴定
委托资质单位：地勘、结构安全鉴定、施工图设计。
审图机构审查，出审图合格书。
2.公示（≥7–10天）
单元门口、小区公告栏公示方案。
异议由社区/街道调解，无法一致可听证。
四、联合审批（西安简化）
区住建局牵头，联合规划、消防、市监一站式联审。
西安：不改变功能无需单独办规划许可；限额内无需施工许可；总审批≤20个工作日。
材料：申请表、产权、鉴定、图纸、业主协议等。
五、施工安装
选有资质的电梯厂家+施工单位，签合同办理质量安全监督手续。
施工：井道、连廊、电梯安装、管线迁移。
全程接受监管，完工自检。
六、验收与领证
1.联合验收：业主、设计、施工、监理、住建、市监参与。
2.领证
市场监管局：特种设备使用登记证（必备）。
住建局：竣工验收备案表。
3.补贴申领（先建后补）
材料：登记证、协议、发票。
西安：可提公积金、申请加梯贷、领政府补贴。
七、运维移交
确定使用管理单位（物业/业委会/专人）。
签维保合同，定期年检。
档案移交社区/物业。 街道办、社区提供
来源：华商网-华商报
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