陕西出台19条措施持续提升政务服务效能

为持续提升政务服务效能，4月13日，省政府办公厅发布《关于持续提升政务服务效能的若干措施》（以下简称《措施》），围绕“高效办成一件事”、“秦务员”平台提质焕新、线上线下政务服务融合等七个方面提出19条具体措施，进一步优化政务服务流程、强化服务集成，切实增强企业群众获得感和满意度。

做深做实“高效办成一件事”

《措施》明确，做深做实“高效办成一件事”。在高标准落实国家重点事项方面，全面承接国家重点事项清单，重点推进开办养老机构、科技型企业创新政策扶持、育儿补贴申领、教师资格认定等2026年度第一批13个重点事项落地见效。持续推进前4批重点事项全事项集成和全区域覆盖并不断优化完善，重点关注开办餐饮店、新生儿出生、建设项目开工、退役军人服务、企业注销登记、结婚落户、个人身后、员工录用等高频事项。

同时，聚焦企业群众高频办事需求，省级有关部门结合政务服务事项推出我省特色“一件事”。各市（区）结合本地实际，各推出1至2个可在全省推广的特色“一件事”。围绕生活服务、产业扶持、工程建设、城市更新等场景，推动银行、医院、电信等企事业单位的公共服务事项纳入“高效办成一件事”，丰富我省特色事项清单并稳步实施。

稳步推进“秦务员”平台提质焕新。加快实现“秦务员”平台全覆盖，围绕个人和企业全生命周期，重点打造涉企服务、民生保障、老年人、外国人等服务专区。持续优化平台功能，建立政银合作、法务协作、互联网企业协同的渠道，建设一人一档、一企一档专属数字档案，依托政务服务码实现扫码取号、亮码办事，提升办事顺畅度。同时，依托“秦务员”平台强化有关业务系统集约整合和互联互通，推动存量应用全部规范接入，切实提升全省政务服务同源同质水平。强化智慧治理与赋能，增强平台智能预填、预审、预核功能，汇聚分析各类服务数据，动态监测服务堵点、热点和难点，为精准优化服务、科学决策提供支撑。

深化“接诉即办”改革　完善诉求解决机制

《措施》提出，全面统筹线上线下政务服务融合。促进政务大厅规范运行，推动线上线下服务渠道同源发布、同步更新，无差别受理、同标准办理。加大向基层便民服务中心（站）的赋能力度，逐步实现全省政务服务综合窗口业务贯通、一体运行。加强线下“导办帮办代办”队伍建设，针对老年人、残疾人等不同群体提供个性化服务。

切实提升12345热线诉求办理质量，深化“接诉即办”改革。修订完善相关制度规范，建立热线疑难诉求会商机制，发布省级复杂疑难诉求派单目录，通过省级平台汇聚诉求数据，定期开展无感评价，重点关注问题解决率和群众满意度。完善诉求解决机制，对不满意工单分级分类督办。畅通企业问题反馈渠道，完善以评促改闭环管理机制。

健全权责清单动态调整机制，严格执行“首问负责、一次告知、限时办结”制度。对答复2次仍不满意的合理诉求进行跟踪督办，疑难事项提级办理。加快省级平台统建功能赋能，在全省完成多诉求渠道整合、信访查重、统一知识库部署、统一回访等工作，强化数据深度应用。

加快推进涉企服务平台互联互通

在着力加强政务数据汇聚共享方面，《措施》明确，加快重点数据汇聚应用，2026年实现学历学位、人口户籍、社会组织、专业技术资格、出生死亡、市场主体、医保参保等高频数据实时共享调用，拓展办事“免填写”覆盖范围。拓展数据共享应用场景，推动出生医学证明、居住证、学历证、学位证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划竣工验收合格证等纳入全省统一电子证照系统，出台我省电子印章管理办法，持续拓展“免证办”范围。

持续夯实政务服务基础，开展事项标准化治理，2026年分批次完成600个高频政务服务事项标准化梳理，2027年完成全部政务服务事项标准化梳理，出台事项常态化梳理标准和动态管控规则。推进惠企服务平台建设，持续优化惠企政策申请、受理、审核、兑现等全流程服务，普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”。加快推进“秦务员”“陕企通”等涉企服务平台互联互通，实现信息归集共享、统一发布和精准推送。打造企业信用服务体系，拓展“信用+政务服务”应用场景，为信用优良的企业提供更加便捷、精准、优质的服务，切实提升企业的满意度和获得感。

记者　文艳