西安多个社区设立慈善基金 小善汇流助力基层治理

文/图 本报记者 朱娜娜

西安多个社区结合自身情况，摸索适合自己的慈善路子，目前已建成2000多个社区慈善服务站，培育慈善志愿服务队超1700支，注册志愿者突破200万人；全市已有360个社区设立慈善基金，总规模近288万元，形成了就近帮扶、常年暖心的邻里互助氛围。

公益项目精准帮扶困难家庭

新城区尚朴社区于4月推出公益项目“Y创·邻里守望计划”。该项目专门面向80岁以上高龄、独居、空巢老人以及困难家庭，建立常态化关爱服务机制，摒弃一次性、临时性帮扶，实现长期精准守护。社区工作人员与志愿者定期上门入户，逐一排查燃气泄漏、电路老化、地面湿滑等居家安全隐患，同时结合春季气候特点，开展健康防护与居家安全提醒，有效降低老人跌倒、突发疾病等意外风险。

社区对辖区困难群体的摸排走访早已常态化。在一次入户走访中，工作人员关注到南长巷老旧小区的一户人家一家五口居住在约60平方米的房子里，空间狭小、陈设简陋。

社区将这一家庭纳入重点帮扶范围，精准建立帮扶台账。随后，社区积极对接慈善资源，针对性开展居住环境改善工作：为这个家庭添置床铺、梳妆台、写字桌椅和衣柜等基础生活家具，同时对斑驳的墙面进行全面粉刷，尽最大努力改善这家人的基本生活条件。

在此基础上，社区慈善服务不断向居民生活细节延伸，聚焦老年群体实际需求谋划公益项目。今年5月，尚朴社区将推出“邻里守望· 银龄证件照便民服务”活动，为30名60岁以上老人提供免费证件照拍摄及打印服务，解决老年人拍照不便难题。

从零散帮扶到项目化运作

尚朴社区各项公益项目能够持续落地、稳步推进，离不开西一路街道“尚善基金”的有力支撑。依托这个平台，社区把以往零散的志愿力量、社会爱心资源整合到一起，不再是零星帮扶、临时献爱心，而是做成了固定项目、常态化开展的暖心服务。

尚朴社区党委书记李晶珺介绍，社区目前已培育起一支规模庞大的志愿者队伍，现有志愿者716人，累计服务时长达42697小时。为充分调动志愿者参与积极性，社区创新探索“积分制”激励机制，志愿者可凭借志愿服务时长积累积分，兑换特色文化课程名额或实用产品，让爱心奉献得到正向回馈，持续激发群众参与慈善事业的热情。

在资金管理与使用上，社区始终坚持公开透明、专款专用。专项慈善项目“给老人一个安全之家”已筹集善款144866元，惠及145户老年家庭；2023年至2024年，社区通过幸福家园村社互助平台上线3个帮扶项目，累计募集资金16636.19元，所有资金全部用于困难老人与儿童帮扶，每一笔款项的使用都全程公开、全程可溯，确保善款用在实处、用得透明。

社区慈善多点开花

西一路街道打造的“三美行动”，已经坚持了13年，为辖区居民织起了一张全覆盖的民生服务网。其中，“美居行动”聚焦困难家庭居住难题，累计投入资金104.4万余元，帮助308户困难家庭改善居住环境，实现安居心愿；“美心行动”侧重精神关怀与暖心服务，累计开展各类活动350余场，覆盖群众近万人次，让温情直达民心；“美程行动”紧盯就业民生，每年组织专场招聘及就业帮扶活动30余场，提供优质就业岗位上千个，助力困难群众在家门口实现就业，从安居、暖心、就业三个维度，全方位筑牢基层民生保障底线。

长安区府东社区于2024年10月正式设立社区慈善基金，截至目前，已累计募集资金2万余元，所有善款由区级慈善会统一管理、专账核算，线上捐赠全程可追溯，线下现金捐赠当场扫码入账、同步公开，全方位确保资金使用规范透明，守护好居民的每一份爱心。

在慈善参与形式上，府东社区创新探索了“一元乐善捐”等轻量化模式，鼓励居民以小额捐赠的方式参与公益。退休教师王聪利主动请缨加入公益队伍，发挥自身理发特长，为居民提供义务理发服务，同时带动周边居民参与善款募集，用微薄之力传递爱心。该社区负责人表示，慈善基金中的大部分资金，都来自居民日常小额捐赠，这种模式逐步让更多居民从慈善“旁观者”转变为“参与者”。