西安交警630余万辆车的交通治理答卷

　　西安交警依托科技平台，全时感知路网，精准调度护航“五一”节假日出行。

　　机动大队铁骑在城区巡逻。

　　雪夜救援，警民同心。

　　交管支队民警深入学校开展交通安全宣教工作。

　　“鹰击战队”在实战中开展工作。

　　空地一体，护路安全。

　　清晨，第一缕阳光掠过西安城墙的垛口，照亮了川流不息的车河。没有刺耳的急刹，没有焦躁的鸣笛，信号灯仿佛懂得车流的心跳，“绿波带”引导着早高峰平稳“呼吸”。空中，无人机“鹰击战队”悄然巡航；地面，“智慧铁骑”警灯闪烁；手机导航里，红灯的倒计时轻声提醒；斑马线前，一脚刹车、一个挥手，温暖每一个清晨。

　　面对630余万辆机动车保有量的治理大考，西安市公安局交管支队以科技赋能，让数据跑路。从筑牢队伍根基到创新服务模式，再到汇聚数据智慧实施精细治理，一幅现代化交通治理的新图景，正在每一位市民身边铺开。

　　主动问需：从“等诉求”到“找问题”

　　“没想到在后台发条信息，交警这么当真。”此前，有市民反映，长安二中学校门口没有斑马线，学生过街不安全。这条留言没有石沉大海。民警现场踏勘，三天内斑马线划到了校门前，交通安全课也同步开讲。师生家长竖起了大拇指。这是西安交警转作风的一个缩影。

　　转变从何而来？答案是：队伍建设抓在手，为民服务记在心。

　　近年来，西安交警以党建为统领，线上线下主动问需，把群众的“吐槽点”变成工作的“发力点”。“收集—研判—分办—督办—反馈”，环环相扣，件件落实。全年回应群众有效建议万余条，信访事项化解率持续提升，行政诉讼案件同比明显下降。

　　更难能可贵的是，这不是“一阵风”。从“等诉求上门”到“主动发现问题”，从“处理个案”到“系统优化”——每一次改变，都“刻”进了制度里。办理质效纳入考核，闭环机制常态运行，群众的声音，真正成为了交管工作的“指挥棒”。

　　在长安大队，微信公众号成了警民连心的“直通车”；在碑林大队，民警走进社区、走进校园，把交通安全课开到了群众家门口。从“坐堂等案”到“主动上门”，从“事后处置”到“事前预防”——服务，正在走进群众心坎里。

　　规范治乱：从“粗放”到“精细”

　　“以前地铁口三轮车扎堆，现在路通畅了，走路也安心了。”丈八北路站外，刘女士的话里透着舒心。变化从哪里来？“定点查缉+流动巡查+视频抓拍”，三张网织密了。全年查处二三轮车违法超百万起，头盔佩戴率突破九成，涉摩电事故下降近两成。

　　违停治理不搞“一刀切”。医院、学校、商圈周边，限时停车位、即停即走区划出来了，1.2万个新增泊位解了燃眉之急。全年清理违停32万辆，主干道违停率下降67%。疏堵结合，教罚并举——这条路，走对了。

　　治乱不仅看路面，更要溯源头。交警和治安警进驻社区、村组、单位，开展警村、警社、警医、警校、警企共治，上门入户宣讲当面沟通，暖心消除安全隐患，提升交通文明素养。

　　西安交警依托市县镇三级交安办平台，联合行业主管部门，引进高校专家团队，在事故多发路段、国省道及农村道路、国省县道穿村过镇段，临水临崖高风险路段，开展地毯式隐患排查。市级交办、挂图作战、一点一策，仅一季度就治理各类隐患300余处。把风险化解在萌芽状态，把平安筑在群众出行之前。

　　执法有力度，也有温度。

　　轻微免罚、首违警告、学法减分、违停提醒……柔性措施让群众感受到了善意。在曲江大队辖区，一位因违停被催挪提醒的车主说：“谢谢提醒，我马上来挪车。”

　　此外，西安交警还创新构建了“1+3+N”行政争议多元化解体系，与法院、司法局建立府院联动机制。19个大队设立化解室，实行“一窗收案、全程通办”，累计化解行政争议案件近千件，行政诉讼连续两年实现“零败诉”。依托远程取证系统，线上询问、调解、送达成为常态，既守住了法律底线，也传递了执法善意。

　　服务创新：从“多跑路”到“指尖办”

　　“以前换驾照要请半天假，现在顺路就办好了，方便！”小寨电信营业厅的“天翼云车驾管自助服务厅”里，李女士笑着感慨。25个自助服务厅、500余台终端，织成了“15分钟车驾管服务圈”。体检、换证、补证一站式搞定，全年服务超百万人次。这背后，是警企协同的创新探索，更是“服务跟着需求走”的理念之变。

　　车管部门依托“五挂”举措，去年累计为100余万辆电动自行车办理挂牌业务，群众得方便，民心更温暖。

　　惊喜不止于此。

　　车管所东区分所，全省首台24小时智能号牌制作机嗡嗡作响。选号后几分钟，车牌到手，“立等可取”从承诺变成了日常。互联网业务中心里，受理、制证、邮寄“同区办结”，数十万件证照从这里“飞”向市民手中。针对“新车上牌”高频事项，30分钟内快速办结，全年办理量达数十万辆次。摩托车登记“网上申请、上门查验”——服务触角，延伸到了群众身边。

　　“处理事故这么快？手机上点几下就全解决了！”“交管12123”视频快处功能上线后，民警在线取证、定责，电子认定书实时生成。数万起轻微事故，平均处置时长大幅缩短——“不跑腿、不等候”，已经成为现实。

　　不仅如此，西安交警还深化警保、警医联动。事故救助基金线上申请，事故车辆线上定损理赔，救援绿色通道一路畅通。“事故处理—保险理赔—医疗救助”一站式闭环正在形成。从“到处跑”到“不用跑”，每一个环节的简化，都是对群众时间的珍惜。

　　77项交管业务，44项“全程网办”，56项“一窗通办”，76项“一次办成”。“西安交警”服务号全面接入省市政务平台，一键查询、预约办理，服务更透明、更可及。

　　从“多窗多跑”到“一窗一次”，从“线下排长队”到“线上快处理”——每一次改变，都在回应群众的期盼。有市民在意见簿上写道：“以前办事跑断腿，现在手机点一点，这才是我们想要的交管服务。”

　　数据赋能：从“汗水”到“智慧”

　　630余万辆车在路上，如何管得过来？西安交警的答案是：让数据说话。

　　打通行业、部门数据壁垒，整合942类行业信息，日均接入5.4亿条数据。这不是冷冰冰的数字，而是城市交通的“心电图”。路网健康指数、出行特征画像……410类衍生数据每天产出3.6亿条，西安智慧交通平台为城市交通“把脉问诊”。

　　平台部署了指挥调度、信号优化、事件处置等11类核心模块，融合AI大模型，搭建9大类交通专属智能体。什么是智能体？简单说，就是让系统学会像人一样思考——发现拥堵，自动推荐治理措施；接到警情，智能匹配方案；恶劣天气，提前预警调度。

　　实战中，这套系统大显身手。

　　850人“智慧铁骑”与无人机“鹰击战队”空地协同。无人机3分钟飞过铁骑7分钟的路，事件主动发现效率提升一倍多。今年春天，西快速干道上一辆货车突发自燃，无人机第一时间发现并回传画面，指挥中心远程调度，铁骑3分钟抵达现场疏导——从发现到处置，全程不到10分钟。

　　寒冬雨雪天，383处高风险点上的凝冰预警系统默默值守。路面温度、湿度实时监测，分钟级感知、分级预警，去年冬季累计处置警情876次。风雪夜，当大多数人在温暖的家中安睡时，这些“电子哨兵”正守护着每一条道路的安全。

　　还有那位24小时在线的“永安君”——大模型智能客服。市民问路况、问驾考、问违章处理，它都能对答如流。半年解答咨询超30万人次，准确率96%。有市民打趣：“这‘交警’不用下班，随时在线，真敬业。”

　　信号灯也在变得更“聪明”。西安交警建设了覆盖主城区的智能信号控制系统，干线“绿波带”占比排名全国前五。有出租车司机算了笔账：“以前早高峰从南到北要50分钟，现在跟着绿波走，30多分钟就到了。”

　　从“人海战术”到“科技赋能”，从“被动接警”到“主动发现”——智慧交管，正在重新定义城市交通治理效能。

　　精细治堵：从“肠梗阻”到“一路畅”

　　治堵，先问计于民。

　　“全民支招 畅行长安”行动启动后，邮箱、热线里的“金点子”不断涌来。有市民建议优化某路口信号灯配时，有市民提出在某小区门口增设斑马线——200余条被采纳，31处出行难题被破解。共建共治共享，不是口号，是行动。

　　机制也在创新。“政府总主导、交警提需求、资规定方案、住建具体干”——“规建管运”一体化机制，把过去“九龙治水”变成了“攥指成拳”。规划、建设、管理、运营，一条链打通，效率成倍提升。

　　微改造，大成效。13条主干道、112条次支路，可变车道、慢行一体化等新举措落地。什么是慢行一体化？就是把非机动车道和步行道统筹设计，让骑行和步行更安全、更连续。过去，非机动车在路口常常“无路可走”，现在，绿色出行的路权有了保障。道路通行效率提升10%到20%，中心城区平均车速提升13%。数字背后，是千万次出行的获得感。

　　电视塔环岛曾是交通治理的“老大难”。周边大型商业体开业后，拥堵雪上加霜。西安交警没有简单“禁”或“限”，而是精准“治”——节点贯通、路口升级、智能管控，三管齐下。高峰拥堵指数从2.67降到1.78，车速从12.6公里/小时提到19.4公里/小时——提升幅度超过53%。

　　绕城高速曲江收费站外，红锦路上曾经节假日常态拥堵。“定向车道+时段性单行”的组合拳打出后，排队时长缩短21%。唐都医院周边，单行道、内部交通调整、慢行系统完善，“院内院外一体化”微循环让就医之路不再堵心。

　　纺织城小学门口，“限时单向通行+优化交通组织+完善停车泊位+警校家社共治”，一套组合拳下来，上学路不再“步步惊心”。有家长说：“以前送孩子要提前半小时出门，现在从容多了。”

　　在公安部组织的全国交通精细化治理提质提效精品案例评选中，西安有7项入选，数量位居全国第二。这是专业水准的认可，更是为民初心的见证。

　　数据见证变化。高德地图显示，西安交通健康指数同比上升6.76%、拥堵指数同比下降4.06%，两项变化幅度均为全国第一。百度地图“通勤高峰拥堵榜”上，西安从第8退到第12，悄然退出前十。比数字更动人的是市民口中的家常话：“在家门口几分钟就换好了驾照”“事故处理手机上就办完了”“现在送孩子上学，安心多了”“跟着绿波走，一路绿灯，心情都好了”……

　　从挥汗如雨的“汗水警务”，到运筹帷幄的“智慧警务”；从坐等上门的被动管理，到主动问需的为民服务——变的是手段，不变的是初心。让科技有温度，让服务有感知。西安交警用行动作答：城市再大，也要让每一个奔波的人，感受到西安的从容与温情。

　　有人问：“630余万辆车，管得过来吗？”

　　数据在回答，市民的笑脸在回答，每天清晨南门盘道上那有序流淌的车河在回答。

　　车轮滚滚，长安，正畅安。

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