执政不到两年,支持率低迷的英国首相斯塔默再次面临职位保卫战——由于其领导的工党在地方选举中失利,党内议员纷纷“逼宫”,甚至有高官采用辞职的方式相逼。对此,斯塔默先是采用了“认错不辞职”的方式应对,后又在压力之下表示将“按照自己的方式”卸任。英国媒体表示,斯塔默已陷入“最艰难”执政时刻。分析人士表示,英国目前的税率和债务占比已达到了二战结束以来的最高水平,政治上的不稳定将会导致英国经济陷入进一步困境。
据英国《每日邮报》5月16日报道,英国首相斯塔默已告知密友,他计划辞去首相职务,并制定有序的离任时间表。一位英国内阁成员称:“他意识到目前的混乱局面难以持续。他只是希望能够以一种体面的方式,按照他自己选择的方式卸任。”而在这之前,斯塔默多次表示,虽然英国地方选举结果“严峻”、令人痛心,他也愿意承担责任,但不会“一走了之,让国家陷入混乱”。
不过情况似乎又发生了变化——当地时间5月18日,副首相拉米表示,斯塔默不会设定“辞职时间表”,目前还不清楚这一表态是否会引发党内议员的立即反对。
>>“目前是历史上支持率最低的首相之一”
英国民调机构YouGov显示,约69%的英国人对这位工党首相持“负面”看法。报告指出,斯塔默目前是历史上支持率最低的首相之一,许多人已将其与担任首相仅45天就宣布辞职的特拉斯相提并论。
此外,工党内部似乎也对他失去了信心。选举惨败后,工党议员陆续公开呼吁斯塔默辞职,斯塔默则一直坚决拒绝。11日,斯塔默发布了演讲,这被视作斯塔默挽回支持的一次机会。
在11日的演讲中,斯塔默放弃了传统的西装和领带,而是身着衬衫、卷起袖子,他称“渐进式的改革无法解决问题”,承诺建立一个更积极、左倾的政府,安抚其支持者。斯塔默直言,将证明那些质疑他的人是错的,并将坚决抵制任何对他作为工党党魁领导权的挑战,且不会放弃自己作为首相的职责,并呼吁对右翼势力采取更坚决的措施。
斯塔默称,工党是阻止英国走向“极为黑暗的境地”的最后一道防线。他抨击改革党领袖法拉奇关于“脱欧”、减少移民、增加国营医疗服务资金等承诺都是虚假的,称其为“骗子”。值得关注的是,他还宣布,将提交相关立法,赋予政府全面接管英国钢铁公司所有权的权力(该公司于2020年被中国敬业集团以7000万英镑收购,后续累计投入超12亿英镑盘活企业、保住数千岗位。英国政府这一侵害中资合法权益的做法,遭到中国商务部的反对)。
在演讲中,斯塔默誓言将继续战斗,并形容他的政府是一个“十年计划”。英国每五年大选一次,斯塔默暗示,他希望带领工党参与2029年大选。
>>多名重量级大臣敦促其“交接”
但议员们显然未被说服:有议员直指他的演讲“空洞无物”,不够真诚。英媒报道称,斯塔默讲话结束后的几小时内,公开呼吁他下台的工党议员人数持续上升,已有超过70名工党议员公开要求斯塔默下台或给出明确的离任时间表,据称多名内阁重量级大臣还私下敦促他规划“有序的权力交接”。
根据工党规定,若要挑战党魁的地位,需要议会党团中20%的成员即81名议员联名支持。截至11日晚,工党403名议员中有75人发表声明,要求斯塔默辞职。还有一些党内官员辞职,以表示施压。
数名内阁成员也在12日告诉斯塔默,他需要设定离职日期以确保有序交接。据《卫报》报道,外交大臣伊薇特·库珀和内政大臣沙巴娜·马哈茂德曾告诉斯塔默,工党在地方选举惨败后,应当监督权力的有序交接。国防大臣约翰·希利、副首相大卫·拉米和斯塔默讨论了应采取“负责任、有尊严、有序”的态度来应对可能发生的事。
支持斯塔默的议员凯瑟琳·麦金奈尔也直言不讳地说,选民传达的信息很明确,“工党政府必须改变,否则我们将改变工党政府。”
>>4月底刚刚躲过一次危机
今年以来,因任命与已故美国富商爱泼斯坦交往密切的曼德尔森为驻美大使,斯塔默已两度面临辞职压力。
今年2月初,斯塔默为任命曼德尔森为驻美大使一事公开致歉,称任命曼德尔森时未掌握全部相关信息,但他“无意辞职”。而一个月前,英媒又爆料称,曼德尔森在被任命为驻美大使后未通过安全审查,但英国外交部当时推翻审查结果,使其顺利赴任。得知此事的斯塔默表示“震惊”,称早知如此绝不会让曼德尔森赴任。
对此,保守党在议会下院发起一项动议,要求斯塔默接受议会下院特权委员会调查,以查明其是否曾就任命曼德尔森的程序误导议会。4月28日,英国议会下院展开了超过5小时的辩论,最终以223人赞成,335人反对的投票结果否决了相关动议。斯塔默躲过一场可能葬送政治前途的危机。
>>分析
斯塔默怎么就这么“倒霉”?
半年来,斯塔默仿佛经历一场漫长的“水逆”:人事任命争议、地方选举惨败、党内逼宫,全赶在了一起。斯塔默怎么就这么“倒霉”?深层原因是什么?斯塔默还有能力撑住局面吗?
选举输得有多惨?
这次英国地方选举,堪称工党数十年来最惨重失利。
此次选举涉及英格兰地区约5000个地方议员席位,以及苏格兰议会129名议员席位,威尔士议会96名议员席位。在英格兰,大约5000个席位中,工党仅获得1068个,流失席位1229个。在苏格兰,苏格兰民族党(SNP)连续第五次成为第一大党,工党仅获得17席,是有史以来最差的表现。在威尔士,威尔士党赢得43个席位成为议会第一大党,工党仅获得9个席位——这意味着工党失去了在威尔士议会长达一个多世纪的主导地位。
工党2024年胜选时,最亮眼的政治叙事就是“补回保守党搞砸的一切”,但曾承诺带来改变的斯塔默,没能让英国人满意。他的执政被认为过于保守,缺乏改革的魄力,他本人的政治感召力和公众动员能力也不足。此外,工党执政一年多之后,普通民众面临的经济压力更大了:能源价格高企、通货膨胀持续侵蚀收入、日常生活成本显著上升。
斯塔默为什么不想走?
从斯塔默的角度来看,他大概率觉得委屈。面对党内一浪高过一浪的下台呼声,他坦言,选举结果严峻痛心,承认政府存在失误,但他同时强调,在不参与对伊朗军事打击、加大公共服务投入、稳定经济大局等关键议题上,政府作出了正确选择。
简单来说,斯塔默认为,虽然有做得不够好的地方,但没有功劳也有苦劳,给他时间和信任,民众不满意的地方以后都会改善。
斯塔默走了,英国就会好吗?
英国地方选举中,主流政党选票流失,右翼的英国改革党却获得空前突破,拿下超过1400个议席,自由民主党和绿党也表现突出,民族主义政党在威尔士和苏格兰影响力上升。
英国曼彻斯特大学教授伊恩·斯科特称,这是因为不少选民认为工党和保守党政策趋同、丑闻缠身,且对政治现实反应迟钝,缺乏主动制定议程的能力。这其实暴露出,英国选民的不满不是针对某一位首相,他们对整个主流政治体系都开始失去信心。而这种现象并不只发生在英国。在欧洲多国,曾被视为“社会稳定器”的中左、中右主流政党阵营,如今支持率纷纷跌至历史低位——德国总理默茨的支持率为19%,不支持率为76%;法国总统马克龙的支持率数据更为惨淡,支持率为18%,不支持率为75%。而极右翼的德国选择党和法国国民联盟支持率都有所上升。
背后的根源,其实都差不多。经济问题长期解决不了,民生成本持续上升,移民与社会治理压力扩大,而主流政党又拿不出足够有效的应对方案。于是,越来越多人开始转向更激进、更情绪化的政治选择。
分析人士表示,斯塔默虽然可以选择“硬扛”,可是他要扛的不只是一次选举失利,更是工党党内撕裂的危机,以及整个英国政坛走向碎片化的现实困局。这副担子,恐怕不是他一个人能扛得住的。
>>解读
可能的继任者是谁?
分析人士称,其实在工党党内,斯塔默暂时没有特别强有力的挑战者:其主要竞争对手、大曼彻斯特市市长安迪·伯纳姆并非议员,若要参与党魁竞选,他必须先当选议员。虽然伯纳姆已获工党批准参加下议院补选,但这一过程可能持续数周甚至更久。
另一位颇受工党议员欢迎的是前卫生大臣韦斯·斯特里廷。当地时间14日,斯特里廷已宣布辞去卫生大臣职务。他公布了辞职信,称自己对斯塔默的领导“失去了信心”,在这样的情况下继续留在政府内是“不光彩且没有原则的”。他也是此次斯塔默下台危机中第一位辞职的内阁大臣。此前,为施压斯塔默,负责住房、社区及地方政府事务的政务次官米娅塔·法恩布拉、内政部政务次官杰丝·菲利普斯、司法部政务次官亚历克丝·戴维斯-琼斯、卫生部政务次官艾哈迈德相继宣布辞职。斯特里廷同时确认,如果举行党首选举,他将参选。不过,有分析人士认为,斯特里廷只能算是此次工党内部领导人危机中的一个“出头鸟”,“从政治角度来说,他羽翼未丰,实际上难以挑战斯塔默的地位。他更多的是将此视为一次政治表演,一个亮相的机会。”
据了解,根据英国政治制度,英国大选每五年举行一次,下一次大选将在2029年举行。而在此之前,工党党首仍将出任首相之位。因此,若斯塔默通过了工党内部的领导人挑战,他将继续留任首相之位。而若有人挑战成功,英国将迎来10年间的第六位首相。
>>人物
自称“工人阶级”的终身球迷
斯塔默1962年9月出生于伦敦附近萨里郡一个左翼工薪家庭,父亲是一名工匠,母亲是一名护士。选举期间,斯塔默喜欢强调自己这一普通人家的出身。
和其他政治精英不同,斯塔默从小上的是免费的公办学校,他也是家族里第一个接受大学教育的成员。从学生时代起,他就积极参加各种社会活动,还担任过《社会主义选择》杂志的编辑。基于这样的成长经历,他把自己的背景描述为“工人阶级”。他先后在利兹大学和牛津大学学习法律,后来成为专攻人权法的律师。麦当劳控告英国抗议者“诽谤”时,斯塔默曾无偿为这些抗议者辩护,这起诉讼和后续上诉持续10年,是英国历史上耗时最久的诉讼之一。
2008年至2013年,斯塔默担任皇家检察署署长和公诉署署长,这段经历让斯塔默受封爵士,他也是有史以来第一位以“Sir”开头的工党领导人。斯塔默直到2015年才算步入政坛:他被选为霍尔本和圣潘克拉斯选区的工党议员,此后他成为英国脱欧事务影子大臣,主张英国“软脱欧”。工党在2019年大选中惨败后,时任党首科尔宾辞职,斯塔默参加党首竞选,并于2020年4月获胜,接手工党。
斯塔默用了4年时间团结工党内的不同派系,2024年7月的英国大选,他带领工党取得压倒性胜利,终结了保守党连续14年的执政。他个人也于2024年7月5日接替苏纳克正式出任英国首相。美国《华盛顿邮报》当时的报道称,斯塔默将是“一代人以来英国最具工薪阶层色彩的领导人”。
因为演说语调平稳,表情缺乏变化,甚至偶尔还会露出受惊吓的表情,斯塔默常被贴上“无聊、僵硬、欠缺魅力”的标签。然而,这些看似古板的特质背后,却隐藏着他对足球无比热爱的心。作为英超球队“兵工厂”的终身球迷,斯塔默不仅会买季票带孩子去球场加油,还是组织球赛的灵魂人物。在球场上,他自称“全能中场”,虽然队友们可能对此有所保留,但这丝毫不影响他对足球的热爱与投入。 综合报道
编辑:王莉文
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