银川西夏陵世遗保护条例：擅自驾车进入可处五千元以下罚款

今年6月2日，宁夏银川市人民代表大会常务委员会发布公告：《银川市西夏陵世界文化遗产保护条例》（以下简称《条例》）于2026年4月28日银川市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，2026年5月22日宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，现予公布，自2026年7月11日起施行。

2025年7月11日，联合国教科文组织将西夏陵列入《世界遗产名录》。 人民画报 图

作为西夏陵列入世界文化遗产后的首部专项法规，该《条例》精准衔接国家文物保护上位法与世界遗产保护国际公约规则，补齐了西夏陵系统性、规范化保护的制度短板，为守护世界文化遗产真实性与完整性、传承弘扬中华优秀传统文化、规范遗产保护与活化利用管理工作筑牢法治根基。

上述《条例》在第四章规定了相关的法律责任。

其中，第三十三条：违反本条例规定，在遗产区（保护范围）内涂污、刻划、张贴、踩踏、攀爬或者以其他方式故意损坏文物保护设施的，由文物行政部门处警告或者五百元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十四条：违反本条例规定，在遗产区（保护范围）内种植不符合西夏陵保护管理规划的植物的，由文物行政部门责令改正，可以处二百元以上一千元以下的罚款。

第三十五条：违反本条例规定，擅自在遗产区（保护范围）内限制或者未开放区域进行参观游览的，由文物行政部门责令改正；拒不改正的，处五百元以下的罚款。

第三十六条：违反本条例规定，擅自驾驶车辆进入遗产区（保护范围）的，由文物行政部门责令改正，可以处五百元以上五千元以下的罚款。

据国家文物局介绍，西夏陵是中国西北地区11至13世纪由党项族建立的西夏王朝（1038—1227年）的陵墓遗址群，位于宁夏回族自治区银川市，坐落于具有重要自然地理分界作用的贺兰山山脉南段东麓，分布范围近40平方公里。西夏陵包含9座帝陵、271处陪葬墓、5.03公顷北端建筑遗址、32处防洪工程遗址，与峰峦叠嶂的贺兰山势共同形成了雄伟壮丽的陵区景观。西夏陵是西夏留存至今规模最大、等级最高、保存完整的考古遗存，直接为中国历史上延续近200年的西夏王朝及其君主世系提供不可替代的见证作用，实证了西夏王朝在丝绸之路上的中继枢纽地位。