社区+物业+业主” 一场6000余居民社区的“治理实验”

　　西安城南西部大道旁，雁塔区杜城街道融创珑府社区的6000多名居民，正见证着一场静水流深的社区之变。

　　83岁的张先生操控着电动轮椅，平稳驶过小区南门内新改造的无障碍通道，不再需要旁人搭手帮忙，“以前这个坡太陡，每次过都心惊胆战。现在好了，是真把我们老人的话放在了心上”。

　　小区8号楼下，30个明黄色的“萌娃停车场”里，滑板车、儿童推车一字排开、整整齐齐。孩子们学会了“停车入位”，家长们省去了拎车上楼的麻烦。

　　小区北门口，一座曾经锈迹斑斑的废弃岗亭，被改造成了淡紫色的“暖心小铺”。

　　这些变化，发生在短短一两年的时间里。而驱动这一切的，是一套名为“社区+物业+业主”三方共治的全新模式。

　　共建理事会

　　让“三方”坐到一张桌子上

　　融创珑府社区成立于2020年10月，下辖2个居民小区共2173户，常住人口6000余人。作为典型的商品房社区，这里曾面临“门对门不相识、楼上楼下不来往”的治理困境，居民参与度低、社区凝聚力弱等问题长期制约着基层治理效能。

　　改变始于理念的革新。2024年，小区物业服务企业——融创服务在“归心社区”理念基础上正式推出“iSunny”社区营造计划，核心是把社区从“房子+物业”变成“有温度、可生长、共治理的邻里共同体”。融创珑府成为物业这一理念的先行者，探索出了一条社区党组织引领、物业服务转型、居民深度参与的三方共治之路。

　　“我们对社区治理的想法，一直秉持着让每个人参与进来的理念，大家一定要把社区当自己家，自己家的事，无论是社区、业主还是物业，都有责任和义务。”融创珑府社区党总支书记韩咏春告诉华商报大风新闻记者，与社区居民相关的“大小事”，理事会都将发挥商讨、研判、决策的重大作用。理事会负责听取业主意见，商讨社区事务，推动公益项目，营造和谐共融的生活环境。

　　共建理事会不是“花架子”。2025年4月，张先生和多位业主在“共建理事会”上提出了无障碍通道的问题——小区南门内10年前交付时设置的无障碍通道仅有1米左右的长度，坡度达30度，电动轮椅无法通行。经过社区、物业以及业主代表的共同商议，最终决定对通道进行改造。两个月后，一条坡度舒缓、围栏稳固、墙面点缀着儿童手绘的新通道落成。

　　“以前总觉得提意见没人听，现在不同了，我们业主也能坐到决策桌上。”一位参与理事会的老业主感慨。

　　社区“主理人”

　　从“旁观者”到“当家人”

　　如果说共建理事会解决了“谁来议”的问题，那么“社区主理人”模式则回答了“谁来干”。

　　2025年2月，融创珑府启动社区“主理人”项目，社区借助微信群、朋友圈、小区公告栏等方式，充分挖掘各方力量资源。目前，已链接到包括社区物业、商户、小区能人、热心居民在内的骨干力量，以社区党组织为引领成立“社区联建理事会”，“主理人”年龄上至73岁，下至33岁。

　　“我们的‘主理人’是一个概念，只要你能在社区带动一群人一起完成一件事、做好一件事，就是‘主理人’。”融创服务工作人员陈一楠称，73岁的尚阿姨是“珑府夕阳红合唱团”的主理人。几年前刚搬入社区时，退休的她发现不少老人都有文艺爱好却无处施展，萌生了组建合唱团的想法。然而刚开始并不顺利，团员只能在地库里排练，也没有专业声乐老师指导。社区与物业得知后不断帮助协调——尚阿姨的笔记本上密密麻麻记录着30多次协商会议。最终，一间宽敞明亮的社区活动室被用于日常排练，声乐老师的问题也得以解决。合唱团从最开始十多人发展到现在六十多人的社区文化名片，更在多个老年合唱比赛中斩获奖项。

　　61岁的陈阿姨是小区的热心居民，退休在家的她平时就喜欢参与各种社区活动，得知要招募“主理人”，她第一个报了名。布艺工作室店主刘岩结合专业特长，组织“旧衣改造焕然新生”主题活动；从事艺术工作的主理人高林邀请小区孩子们参与宠物便便池彩绘装饰，通过彩绘将原本普通的宠物便便池打造成充满童趣的“童话世界”和文明“打卡地”，提升居民使用意愿和社区美观度。

　　“从单纯的活动受益者转变为积极的治理共谋者，社区‘主理人’让我们的业主更加凝聚，资源更加汇集。”社区党总支书记韩咏春说。

　　“一碗香”板凳会

　　臊子面里议出大民生

　　“几张板凳桌椅围拢，居民们捧着热乎的面碗，话匣子自然而然就打开了——没有冗长的发言稿，没有肃穆的会场，只有掏心窝子的家常话。”

　　这是2025年9月28日，第一次“一碗香”板凳会的现场。社区、物业工作人员邀请80余位居民同吃臊子面。大家一边吃面，一边把那些没机会说的顾虑娓娓道来——“小区里有人遛狗不牵绳”“孩子放学后在院子骑车太快”。社区工作人员坐在一旁，笔杆不停，把每一件“小事”都当成关乎生活品质的“大事”仔细记下。

　　当天上午，大家还围坐一圈，共同商讨了小区二期公寓的供暖难题、南门下沉广场的规划使用、公共活动空间的重新划分、快递柜增设等问题。

　　“每月的‘一碗香’板凳会，早已不是简单的‘聚餐’，而是社区基层治理的‘新载体’。”韩咏春说，社区摒弃了传统会议的繁琐流程，用“唠家常”的轻松方式，让治理从“文件上”走到“居民中”，“你我的难事”变成了“我们共同的事”。

　　“吃着臊子面，说说小区里的那些事儿，就像一家人围坐在一起商量家里的事儿一样，真好。”在采访中，居民王阿姨说。

　　空间微更新

　　每一处改变都来自“三方共识”

　　在融创珑府社区，空间的每一次“微更新”，背后都有一套“听事、理事、办事、评事、晒事”的五步闭环治理体系。

　　废弃岗亭变“暖心小铺”。小区北门口一座废弃岗亭闲置已久，既影响环境又有安全隐患。2025年5月的一次共建理事会上，改造计划应运而生。居民免费提供叉车将岗亭挪到新位置，有人带头清理杂物，有人义务带领孩子们刷漆、绘画。如今，这座淡紫色的“暖心小铺”成了居民纳凉聊天、交换物品、借还工具的好去处。

　　光秃绿地变“宠物乐园”。2025年6月，经过共建理事会探讨，业主和物业利用闲置空间，将光秃的绿地改建为“宠物乐园”，孩子们用废旧轮胎彩绘成“汪汪城堡”，建起了美观实用的宠物公厕。社区主理人高林还邀请小区里的孩子们参与便便池彩绘装饰，让治理成果与童趣创意碰撞出火花。“现在居民路过宠物便便池，都会说'这是咱们一起画的'，这种归属感比什么都珍贵。”高林感慨道。

　　“萌娃停车场”则源于社区工作者的日常观察。很多小朋友从幼儿园上下学时喜欢骑滑板车“代步”，不用车时随意放在楼下或需要家长拎回家中。社区打造了30个专属停车位后，孩子们每天自觉地把车子整齐停放。“通过社区和家长的引导，传递给孩子们的是文明有序的价值观。”韩咏春说。

　　韩咏春告诉记者，用“小修小补”的“微更新”代替“大拆大建”，通过“小而美”的精细化改造重新焕发小区的生机和活力——这已成为融创珑府社区空间治理的核心理念。

　　从“小修小补”到“全龄友好”

　　韩咏春还告诉记者，除了每月的“一碗香”板凳会，每月都会举办的“易修哥”便民集市也是最受业主欢迎的品牌活动之一。每月1日，来自周边小区的能人师傅、爱心人士和志愿者聚在一起，理发、磨刀、裁缝、维修家电。这项服务从2024年7月启动至今从未间断，甚至获得了央视报道。“每个月1日都定时在这，为大家提供了便利。”业主赵焕香说。

　　“左邻右换”旧物交换项目则瞄准了楼道堆物这个“老大难”。社区设置了线上“交换墙”和线下“暖心小铺”，居民可以把闲置物品拍照上墙或直接送到小铺，自由交换。社区制定了严格的物品准入标准，明确拒绝食品、贴身衣物、破损严重及易燃易爆物品参与交换。一件旧玩具、一本旧绘本，不仅架起了邻里沟通的桥梁，还破解了楼道治理难题。

　　针对电动自行车乱停乱放和充电安全问题，社区工作人员利用上班前和下班后的时间，对小区电动自行车逐辆登记赋码。根据摸底数据，社区在小区东、西、南、北门外分别新建车棚；更换架空层不符合消防安全的充电设备100个。小区网格长、联建单位、周边商户主动加入“车棚长”队伍，常态化巡查。

　　在“一老一小”方面，社区同样下足了功夫。社区开办免费老年大学，开设书法国画、舞蹈声乐、太极八段锦等课程；精准对接孩子们的兴趣需求，组建绘画社、乐活社、体育运动社等特色儿童社群。社区也因此获评陕西省2025年儿童友好社区称号。

　　从“为人治理”到“与人治理”

　　在采访中，韩咏春特别提到，融创珑府社区的三方共治实践，重构了社区治理的基本逻辑。

　　传统的社区治理中，物业是“服务提供者”，业主是“服务接受者”，社区是“管理者”——三方各守边界，缺乏真正的协同。而珑府模式的核心突破在于：让物业成为社区营造的“产品经理”和“催化剂”，让业主从“旁观者”变成“主理人”，让社区从“管理方”变成“搭台者”。

　　融创服务以“iSunny社区营造计划”为支撑，将“共建理事会”作为核心治理架构。在这个架构下，政府、业主、物业如同阳光、土壤与绿叶，在协同共生中让社区从“被动服务的场域”蜕变为“自主生长的生命体”。

　　“当居民们走出家门，共同商讨社区事务，共同制定管理规则，共同维护社区环境，社区治理也逐渐实现了从'为人治理'到'与人治理'的质变。”韩咏春说。

　　从2015年交付至今，融创珑府走过了11年。11年间，6000多业主从“陌生人”变成了“一家人”。这些变化的背后，是一个数千人社区从“居住空间”向“情感共同体”的蜕变——它让居民从“旁观者”变成“参与者”，让社区从“管理方”变成“同行人”。“这或许就是三方共治最本质的意义：让每一个人都成为社区的主人，让每一份力量都找到发光的位置。”韩咏春说道。

　　记者手记

　　一碗臊子面的温度

　　6月17日下午，在融创珑府社区采访的几个小时，记者常常想起一个问题：什么样的社区才算一个好社区？

　　传统意义上的社区治理，往往是“自上而下”的——社区安排、物业执行、居民接受。但在融创珑府社区，记者看到的是一种“自下而上”的力量——业主主动站出来，物业主动退半步，社区主动搭台子，三方各归其位、各展所长。

　　物业服务企业——融创服务推出的“iSunny”社区营造计划，核心是“让社区成为有温度、可生长、共治理的邻里共同体”。说实话，刚看到这个表述时，记者觉得有点“虚”。但在了解到物业到底做了哪些事后，记者发现，这不是一句简单的口号，而是他们每天都在做的具体的事——改一个坡道、画一个车位、吃一碗面、换一件旧物。

　　采访结束的时候，韩咏春书记说了一句话：“社区治理不是管理，是关系。你把业主当自己人，业主就把社区当成家。”

　　走出小区大门时，下起了雨。小区入户大堂内，几位老人正在下棋，孩子们在“友间好铺”旁边追逐嬉闹，远处传来合唱团排练的声音。记者突然觉得，一个好的社区，大概就是你走在其中，能感受到一种踏实——老人不孤独，孩子不无聊，邻居不只是隔壁那个关着门的人。

　　一碗臊子面的温度，或许就是基层治理最该有的温度。 华商报大风新闻记者 马群

编辑：唐港