6元能吃两顿家常饭 乡村幸福院守护老人幸福“食”光

兴教寺村的老人们在爱心餐厅就餐

　　城市社区老年助餐早已成为常态化民生配套，但在广大农村，如何办好一碗暖心养老饭、实现长效稳定运营，一直是个难点，不少村级食堂普遍存在“建得起、守不住”的困境。

　　立足乡村养老实际，长安区杜曲街道兴教寺村经过两年探索，打造出“每日仅需6元、荤素搭配管两餐、专人专车上门送餐”的普惠爱心食堂，破解农村独居高龄老人做饭难、就餐难问题，用一日两餐的烟火气，守护着村里老人的幸福。

　　性价比拉满

　　老人一日两餐只需6元

　　7月8日9时许，兴教寺村村委会楼前开阔的文化广场上摊晒着村民的麦子，对面便是兴教寺村农村互助幸福院，饭菜香气弥漫。走入幸福院，记者看到老人们正在落座用餐，边吃边闲谈。豆皮拌包菜丝、清炒西葫芦，外加一颗鸡蛋、苞谷糁、馒头，营养健康，十分契合老年人的饮食需求。

　　“牙不好，把馍泡入软糯细腻的苞谷糁里，口感软烂，好消化。”76岁的夏明利老人说。2005年老伴离世后，夏明利成了独居老人。儿子儿媳、孙子均在西安主城区工作生活，逢年过节才能回乡团聚。一个人生活，老人做饭多是简单应付，常年饮食单一、缺乏营养。自从幸福院开张后，他再也不用为一日两餐操心。这里的饭菜软烂适中、口味咸淡适宜，完全贴合他的饮食习惯。

　　据了解，结合当地传统饮食习惯与老年人消化能力偏弱的特点，幸福院定制了一日两餐的供餐模式——早餐每日早上8时供应，稀饭、菜、馒头搭配均衡、清淡养胃；午餐14时开餐，米饭、面条等主食轮换，菜品荤素搭配、新鲜足量。为最大程度惠民，幸福院收费标准为：本村60周岁以上老人每日两餐费用6元，每月固定就餐费用180元。目前常态化服务本村四五十名老人。

　　80岁独居老人余千明老伴去世多年，他常年独自生活，随着年龄增长，蒸馍、炒菜越发吃力，饮食极不规律。“现在不一样了，每天准时有热饭、现蒸的热馍，菜软饭香，吃得舒服。”余千明说，他每月可领取100元高龄补贴，幸福院每月就餐费180元，儿女们只需补80元即可。儿女们曾专程到幸福院考察，对就餐环境、饭菜质量、卫生标准十分认可，都支持老人在这里就餐。

　　专车奔走送餐

　　客流变化藏着乡土心结

　　就在老人们在幸福院里安心用餐时，院外印有爱心标识的送餐三轮车也准时驶出，奔赴村内各个街巷，为行动不便的高龄、残疾、独居老人上门送餐，让特殊老年群体足不出户就能吃上热乎饭。

　　说起幸福院的送餐服务，背后藏着一段不为人知的暖心小故事。

　　“我们早就想开通送餐服务，但是缺人手，也没有固定的送餐车辆，这件事就一直搁置着。”兴教寺村党支部书记、村委会主任田懿向记者介绍，幸福院常态化运营后，上门送餐成了不少村民的迫切期盼。“好多高龄老人腿脚不利索，家里没人照料，自己做饭费力。很多家属来找我们，问能不能帮忙把饭送到家里。”就在这个节骨眼，一名43岁的村民来到村委会求助。这位村民因身体原因，无法从事重体力劳动，生活拮据。他看着村里老人每日都能吃上实惠的热乎饭菜，便向村里提出希望能在幸福院就餐。为此，村两委萌生了一举两得的帮扶思路。“他有三轮车、时间自由，刚好我们缺人送餐。”田懿说，村里便敲定方案：满足他的诉求，同时每月支付800元酬劳，聘用该村民专职负责送餐工作，让他增加收入、解决生活难题。

　　随后，村委会购置材料，给这位村民的三轮车加装防护围挡、喷涂爱心标识，打造成一辆爱心送餐车。如今，这辆爱心餐车风雨无阻、每日奔波，为本村16户行动不便老人、周边邻村3户特殊老人提供送餐服务。

　　据统计，兴教寺村有60岁以上老人650人。幸福院于2024年7月1日开始试运营，就餐人数从初期报名的80人逐步回落，目前稳定在40人到50人区间。“巨大的人数落差背后，藏着农村老人复杂的心理顾虑。”田懿坦言，并不是大部分老人没有就餐需求，而是很多人心里跨不过几道坎：身体硬朗、夫妻结伴生活的老人，习惯了居家开火做饭；部分老人担心天天去幸福院吃饭，会被邻里说子女不孝顺。“碍于这份面子压力，有的老人就不来了。”田懿说。

　　坚守公益底色

　　让乡村暖心食堂长久运营

　　看似简简单单的一日两餐，背后是村两委两年如一日的坚守。

　　2021年，兴教寺村新一届村党支部班子履职后，始终坚守为民办实事初心，紧盯群众急难愁盼持续发力。2023年，依托各级扶持资金，村庄道路、文化广场等基础设施全面提档升级，村容村貌焕然一新。硬件短板补齐后，村两委将养老服务提质升级摆在民生工作首位。通过入户走访摸排发现，全村独居、高龄群体数量多、占比大，“做饭难、吃不好、没人照看”，成为乡村养老最突出的现实难题。

　　“很多人看着食堂运转平稳，其实每一笔开支、每一笔收入，我们心里都算得清清楚楚。”田懿向记者细细算起幸福院的运营账本。幸福院运营采用“上级补助+慈善配比+村级自筹”三重支撑模式，村里每年如果能自筹5万元，长安区慈善会等额配套拨付5万元帮扶资金，同时民政部门每年给予两万余元的养老运营专项补助，多方资金叠加，每年有约13万元资金。而这项扶持机制最大的难点，就是每年必须完成5万元自筹任务，这也成为村两委最主要的压力来源。

　　从日常收支来看，幸福院每月收取的老人餐费总额不足8000元，而厨师、帮厨人员与食材采购等固定支出每月需要12000元，每月由此产生大约4000元的运营缺口，中间产生的资金差额全部依靠年度专项扶持资金补齐。

　　“5万元善款多来自于爱心企业、乡贤的捐助，这都是情义之举，不是长效固定收入。第一年、第二年愿意帮，我们心里万分感激，但我们不敢想当然、不能靠人情长期透支。”田懿说出了他的顾虑。大额爱心捐助具有不确定性，谁也无法保证来年是否还能持续捐助。村干部包括普通村民的零散爱心，从几十元到一两千元不等，但这只能作为补充，无法托底全年运营。

　　除了资金接续难题，幸福院运营两年来，村两委也曾直面基层公益服务最棘手的安全风险考验。运营初期曾出现过老人意外滑倒的事件，事发位置属于室外公共院落，并非幸福院室内区域，但老人家属委托律师界定责任边界。“当时我们压力极大，真心实意办好事，最怕最后变成好心办难事。”田懿回忆，最终经由律师厘清权责，这件事得到了妥善处理。

　　这次风波为幸福院管理敲响了警钟，乡村助餐不仅要保证饮食质量，更要筑牢人身安全防线。此后村里完善管理制度，逐一与就餐老人及家属签订安全知情协议，提前划分权责，用制度化手段规避意外风险。

　　面对每年固定的自筹资金任务，曾有商户主动上门洽谈幸福院整体承包运营，并且承诺维持60岁以上老人原有就餐收费标准，但村两委最终果断回绝。“老年助餐是纯粹的民生公益事业，一旦交给商业主体外包运营，资本势必会压缩食材、人工成本，直接降低饭菜品质，损害老人的切身利益，这条底线我们绝不会退让。”田懿说。

　　“我们想造血、想找长效出路，但乡村公益食堂容错率太低。”田懿坦言，自己时常陷入纠结：尝试经营性增收，怕变味、怕加价、怕损伤老人切身利益；固守纯公益模式，又面临后续资金接续困难、难以为继的风险。“最怕的就是，老人们已经习惯了，最后我们却因为资金缺口，撑不下去、停了服务。”

　　如今，兴教寺村幸福院的养老服务模式，已成为周边村镇观摩学习的样板，韦村、西江坡村等邻近村落村民，期盼助餐服务能够扩面延伸、覆盖更远村组。面对群众期待与现实瓶颈，田懿表示，村两委将继续咬牙坚守公益初心，稳扎稳打保障现有老人就餐服务。将持续摸索合规、稳妥的村级造血新模式，细化成本管控、优化资源整合，在不涨价、不降质、不变味的前提下，努力破解公益养老可持续难题，让乡村暖心食堂长久运营，持续守护乡村老人的幸福“食”光。文/记者　陈静　图/记者　李明

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